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傍晚时分,罗浮山脚下的横河镇下河村,晚霞浸染群山。下河湾民宿的露台上,老板邱森麟望向远处蜿蜒的村道感慨道,“放在几年前,我做梦都想不到,我们这条小时候的泥巴路、石头路,会开来这么多广深莞的车。”
邱森麟是土生土长的下河村人,18岁“渴望走出大山”,去深圳打拼,在福田区一待就是24年。2018年,他带着在深圳学到的市场嗅觉和“改革创新的精神”返乡,将儿时放牛的荒滩改造成民宿。如今,下河湾民宿已是广东省金宿级民宿,而他所在的村子,已有6家民宿集群发展。更关键的是,他店里超过60%的客源,来自深圳。

邱森麟和“下河湾”的命运转折,是粤港澳大湾区腹地一场深刻变革的缩影。这场变革,始于一项省级战略——“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”),而邱森麟感受最直接的推动力,则来自一场跨越行政区划的“牵手”:深圳市福田区与惠州市博罗县的对口协作。
一套机制激活一池春水
“我们不再是简单的‘帮扶’,而是‘协同’。”博罗县委常委、副县长吴德海强调,“目标是打造‘区域协同高质量发展示范区’。”
这并非空话。一套被称为“五同”的创新机制,成为两地协作的基石:同规划、同政策、同招商、同服务、同受益。在文旅领域,这具体化为“总部+品牌输出”“客源市场+目的地”的产业格局。
“福田有市场、有资本、有先进的消费理念,博罗有生态、有空间、有深厚的文化底蕴。我们要做的,就是打通壁垒,让要素对流。”吴德海说。
于是,“1街道+1部门”联合推介模式应运而生。博罗的客家婆豆腐花、柏塘山茶、特色民宿被打包送进福田的CBD商圈,进行全方位、沉浸式展销。据统计,仅2024年以来举办的3场双向推介活动就吸引超300万人次关注,现场成交额约1200万元。
这一协作已上升为系统性的区域战略。福田与博罗联合制定引发了文体旅高质量协同发展工作方案等文件,并组建文旅专班,将协作任务纳入两地“十五五”规划、年度工作计划、每年财政预算,首批明确了“加快见效类”“攻坚突破类”“积极推进类”包括文旅在内的三类共20项任务清单,致力于打造“三年初见成效”的示范项目,开创区域协调发展新局面。

反向的“飞地”也在深圳扎根。在全区千亿级产业集群聚集地——深圳新一代产业园建设福田区“百千万工程”区域协同发展运营中心,面积约为1200平方米,预计2026年第一季度竣工投用,将成为两地文旅项目对接、技术交流、市场拓展与人才交流的常态化前沿平台。
“变化是实实在在的。”邱森麟对此深有感触,“每一次街道的推介会我们都会参加。福保、南园……还有机关事务管理局的推荐。这些不是走过场,是实打实地带单位来调研、参观。现在我们深圳的客流量能占到60%,福博协作给了我们很大的发展机会和引流。”
“流量密码”如何炼成?
如果说机制是骨架,那么产品就是血肉。福田与博罗共同“烹制”的文旅大餐,精准地拿捏住了大湾区都市客群的胃口。
一条路,串联山水人文。环南昆山-罗浮山引领区“218公里最美旅游公路”全线畅通,这条宛如“8”字形的景观走廊,连接沿线超200个景点。更巧妙的是,道路以苏东坡的《赏心十六乐事》为灵感,设计了16个山野驿站。在下浪溪畔驿站,游客可以“暑至临溪濯足”;在藏在绿意山水里的网红打卡点绿屏石滩驿站点杯茶咖,能体验“花坞樽前微笑”的雅趣。这条路,不仅解决了交通问题,本身还成了一个巨型文化体验产品。

一群房屋,安放乡愁与向往。博罗的民宿不再只是“一张床”,而是深度体验的目的地。在柏塘镇的“慢享榄园”,民宿背靠茶园榄树,11间客房依山势而建。客人可以体验山茶制作,在榄树下慢煮生活。在长宁镇的“兰门村民宿”,近300年历史的古村被改造成6栋特色小院,农耕采摘、萌宠互动,重现田园诗画。
而邱森麟的“下河湾”则走得更远。为了解决淡季用工和成本问题,他建起了腊味厂,开发了农产品电商平台。“以前是靠种地、卖农产品来带动旅游,现在路子反过来,是先有民宿这个‘流量入口’,再回头去带动农业种养和农产品加工,这样就实现了123产业融合。”他解释道。村民家富余的青菜、红薯,如今通过民宿渠道便能销售一空,连村中长者也因自己的劳动被认可而倍感欣喜。这条由旅游出发,串联起农业与加工业的链条,正悄然改变着下河村的经济生态。
品牌化、集群化是必由之路。博罗县出台了《促进乡村酒店(民宿)高质量发展的若干措施》“十六条”,提供从用地、金融到产业配套的全方位扶持。在政策引导下,博罗民宿发展迅猛。以横河镇为例,已集聚特色民宿40余家,其中3家获评省金宿级、2家获评省银宿级。数据显示,2025年以来,博罗客流同比增长超30%,民宿预订量增长了3倍。
协作的深度与温度
文旅协作的效应,远不止于多几个游客,它像一股源源不断的活水,精准地流入田野的沟渠,激活了每一寸沉睡的土地。
针对民宿业主的融资难题,博罗县创新推出“乡旅贷”、“民宿贷”等金融产品。同时,福田区还创新推出了企业助力“七种模式”(荣誉冠名、共建共营、品牌广告等),通过微信小程序实现项目线上对接,已推出超600个项目、撬动社会资金超7亿元。

协作不止于产业。福田专项帮扶资金支持博罗完善基础设施:在罗阳、横河建设新能源超充站,破解新能源车主的“里程焦虑”;支持园洲镇建成4500平方米的“东坡游罗浮泊岸公园”,复刻古码头遗址,重现苏东坡“舣舟登岸”的千年意境;将横河镇石湖小学教学点改造为“福博文化艺术交流中心”……
2024年10月,一场为期三天的“福田—博罗”共促区域协同高质量发展双向推介活动中,两地不仅签约近30家企业,更发布了面向福田户籍居民的专属优惠:凭身份证可免票进入客家婆景区等多家国家3A级景区,21家精品民宿可享平日8折。同时,打造了亲子乐游、企业团建、银发康养三大主题超15条“深”度游文旅路线,并通过行业协会,直接对接到深圳、乃至香港的商协会。
“深圳游客对我们影响很大。”吴德海分析,“他们不仅满足于住宿,更追求独特的度假体验和在地文化感受,消费多元化,带动了餐饮、文创、农产品销售等整个链条。”
数据印证了这一点:横河镇深圳游客从2024年占比35%跃升至2025年占比50%,柏塘镇从2024年占比45%增至2025年占比60%。今年“五一”期间,博罗接待游客近50万人次,同比增长66%。旅游综合收入2.5亿元,同比增长79%,品牌、主题民宿“一房难求”。
福博文旅协作的成功实践,为福田区“百千万工程”对口协作提供了可复制的样本。这一协作模式与资源联动经验,正被应用到更广阔的区域。在潮州湘桥区,福田助力打造的仙洲岛全域风貌提升工程,充分挖掘江心岛自然资源禀赋,已带动投资3亿元。在河源市,正式授牌成立了首个深圳市乡村振兴技能工作站,其经验获评2024年度“深圳社会力量助力乡村振兴”典型案例及20+典型案例认定“双第一”。
站在“三年初见成效”的节点上,福田与博罗的文旅协作,正迈向更深层次的融合。根据《福田区全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”三年行动计划(2025-2027年)》,未来将着力打造“金融+文旅”区域协作品牌,推动文旅产业资本化、品牌化发展。同时,“民宿+”的生态将持续深化,与康养、非遗、运动等业态碰撞出更多火花。
对于邱森麟来说,未来是脚下这片看得见山、望得见水的土地。“我们民宿的写照,就是能让城里人‘记住乡愁’。”他站在自己设计的泳池边,背景是苍翠的罗浮山,“我在深圳待了二十几年,我想我更能懂城里人想要什么样的‘向往的生活’。我们做的,就是提供这种价值。”(光明日报全媒体记者严圣禾 通讯员钟欢欢)
