从“起势”迈向“成势”：共富“浙”五年，龙泉交出高分答卷！

来源：龙泉发布2026-08-12 17:17

　　习近平总书记指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。

　　在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的五年征程里，龙泉市始终锚定目标、勇担重任，一以贯之推进“六个品质城市”建设，创新实践“产城人”深度融合路径，在高质量发展、城乡协调、基本公共服务等方面取得了一系列标志性强、辨识度高的成果，建设共同富裕的现代化品质龙泉实现全方位突破。

　　岁月的年轮镌刻下坚实的奋斗足迹。五年间，龙泉地区生产总值从2020年146.1亿元增长至2025年214.7亿元；今年上半年，GDP在近三年年均增长7.7%的高基数上，依然跑出7.9%的较快增速，积蓄起源源不断的发展新动能，为“十五五”新征程铺就了坚实的共富底色。

　　五年强基赋能

　　夯实工业底盘，产业集群聚势腾飞

　　连日来，在龙泉夏芝热管理系统有限公司生产车间内，全新车载冰箱产线有序运转，工人们紧张进行箱体组装、主控板装配等工序，一批批专供吉利新能源车型的车载冰箱实现批量下线，不仅填补了丽水市车载冰箱产业的空白，更是让龙泉新能源热管理全产业链的拼图愈发完整，配套国内头部新能源车企的能力实现质的飞跃。

　　产业是县域共富的“压舱石”，工业是山区发展的“动力源”。“十四五”期间，龙泉始终把工业经济跨越式发展摆在共富建设的核心位置，锚定“产业为基、工业为先、项目为王”不动摇，在山区土地资源紧缺的现实困境中闯出新路，打造出以汽车热管理为支柱的“1+3+1”特色产业体系，完成了从“企业散点支撑”到“产业集群成势”、从“传统制造加工”到“现代智造升级”的华丽转身，规上工业增加值年均增速12.5%，连续两年获评全省工业大市大县挑大梁“多作贡献”地区，跑出山区县域高质量发展的示范“加速度”。

　　为了破解过去工业空间布局散、熟地储备少、亩均效益低的痛点，龙泉拿出“功在当下、利在长远”的定力，全力推进开发区整合扩容提升行动，系统性重塑园区管理体制、运行机制，统筹推进兰巨大汪等五大工业平台6300余亩土地连片开发。短短五年，开发区核心区规划面积从12.5平方公里拓展到35.7平方公里，工业用地总量历史性突破一万亩，可供直接落地的熟地从不足200亩跃升至2600余亩，熟地储备规模登顶丽水第一。与此同时，深入开展低效用地专项整治，盘活低效用地3800余亩，开发区规上工业亩均税收从7.65万元增长至29.01万元，年均增幅达30.5%。

　　区位弱、资源缺、发展动能不足等现实难题，曾是制约龙泉发展的“先天不足”。龙泉市委市政府坚持做“难而正确的事”，秉持“小山城也能搞大科技”的创新理念，落地浙江大学、中国美院、景德镇陶大等3家实体化研究院，创成全省山区海岛县中唯一一个以地方实体化研究院为依托单位建设的全省新能源车辆热管理重点实验室，打通“基础研究—技术攻关—成果转化”全链条创新生态。

　　五年科创答卷，每一笔都分量十足：规上工业企业研发费用占比达4.62%，位列山区海岛县第一；国家专精特新重点小巨人、企业博士后科研工作站双双“破零”，国家高新技术企业、省级科技型中小企业数量直接翻番，分别从53家、150家增至120家、395家；围绕产业链布局人才链，累计培育高技能人才1.2万人，较“十三五”增长256.3%，构建起层次分明、活力充沛的创新主体梯队。

　　营商环境和开放能级的双向升级，更是为产业发展添上了双翼。龙泉连续五年把新春第一会的主题锁定营商环境和作风效能，创新推出“最多评一次”“综合查一次”等特色改革，中介服务时间缩短50%，工业项目审批提速65%，招投标无感监测指标更是连续27个月位列全省第一，入选全省新时代“两个健康”先行示范县。打好“稳拓调优”组合拳，出台开放型经济“新八条”，全面建成“陆港+国际卡航+中欧班列+海运”的多式联运网络，外贸出口总额达147.8亿元，让龙泉制造顺畅走向全球市场。

　　软硬环境同步升级，“大好高”项目纷至沓来。五年间，龙泉累计招引落地产业项目314个，其中亿元以上项目117个，制造业项目占比从70%大幅提升至91.3%。同时，精准抓住新能源汽车产业爆发的风口，先后引进吉利夏芝、天诺制动、科博乐等行业龙头企业，在汽车热管理新赛道上实现弯道超车，产业规上产值年均增长24%，全行业总产值突破百亿元，成功跻身全国中小企业特色产业集群行列。

　　五年精雕细琢

　　品质蝶变跃升，城乡风貌焕新提质

　　今年5月20日，一部名为《错过了，遗憾吗？》的都市爱情电影在“520”这个特殊的日子登陆全国影院。镜头里漫着柔波的瓯江沿岸、飘着烟火气的老西街巷弄、满是鲜活生机的山城新貌，把龙泉独有的江南山城诗意拍得淋漓尽致。扑面而来的治愈感，让不少观众看完直接把“去龙泉打卡”列进了旅行清单。

　　城市的能级有多高，共富的成色就有多足；城乡的风貌有多美，百姓的幸福感就有多强。“十四五”时期，龙泉借着入选全省县城承载能力提升和深化“千万工程”试点县的东风，坚持以城聚人、以城赋能、以文润城，深入实施“东拓、西进、南优、北连、中兴”城市发展战略，一举突破了长期固定的城市边界，推动城市建设从“单点建设”向“连片成势”、城乡发展从“二元割裂”向“全域融合”转变，构建形成“一江两岸、一核四区”发展格局，城区建成区面积从15.6平方公里规划拓展至26.1平方公里。

　　交通是城市扩容的“先行官”，更是打开山城发展格局的“关键钥匙”。龙泉全力推进剑川大道北延、华楼街东延、龙窑路西延等一批重大交通工程，逐一打通多年制约城市扩容的瓶颈路、断头路。曾经环绕老城的环城东路、南路、西路，如今早已褪去“环城”属性，城市建成区版图实现跨越式拓展。在此基础上，科学布局武潭—临江、“河山田”生态融合示范区等“五大城市组团”，为产业集聚、人口集聚、民生升级夯实发展底盘，常住人口城镇化率提升至71.4%，远高于全省山区海岛县平均水平。

　　如今，行走在龙泉的街头巷尾，处处能感受到城市更新带来的全新变化：城东综合体、水南未来社区、西街三江口、经开大厦等一批城市地标拔地而起，龙渊大道、学院路等25.8公里城市主干道焕然一新，罗木溪、金沙溪等58.1公里城市生命线工程建成投用，防洪排涝、地下管网这些看不见的城市“里子”工程全面升级……覆盖“面子”“里子”的城市更新行动，让整座城市面貌实现了脱胎换骨的变化，老百姓日常居住环境也迎来了品质跃升，拿到了全省“五水共治”的最高荣誉“大禹鼎·金鼎”。

　　宜居的质感，从来都藏在城市的细微之处。龙泉在方寸之间下足绣花功夫，统筹推进“一街一景”“两拆两绿”“金角银边”改造，构建了以棋盘山城市中央公园为核心的“1+4+N”城市公园体系，一批百姓健身房、城市球场、城市书房接连落地，过去杂乱无序的“糟心地”，全变成了市民休闲娱乐的热门“打卡地”。与此同时，美丽龙泉建设“十美”行动全域铺开，累计建成省级和美乡村135个、历史文化村落50个，成功拿下全国传统村落集中连片保护利用示范县、“四好农村路”全国示范县两张“国字号”金名片。

　　龙泉还极致放大以剑瓷文化为核心的独特优势，以文塑城、以文润城、以文兴城，推动千年文脉从“静态保护”走向“活化利用”。大力实施剑瓷文脉“存史建档工程”、龙泉青瓷大系复刻工程，开展历史经典产业振兴行动，编纂出版中国第一部刀剑类专志和浙江第一部青瓷类专志，成功复刻100件经典器型，大窑龙泉窑遗址入选世界文化遗产预备名单，确认龙泉窑大窑—金村遗址是海上丝绸之路内陆重要起始地，剑瓷产业增加值年均增长10.5%。

　　文旅融合的玩法更是新意百出。龙泉突出“景城一体、文旅共生”，统筹推进龙泉山、披云山等龙头景区提档升级，匠心打造三江口、宝剑小镇、宝剑博物馆等城市旅游热门地，开发“一剑钟情·从瓷开始”“跟着《剑来》游龙泉”等精品线路，特色举办“玩泥吧·打宝剑”“千八越野”等文旅活动，跻身全国十佳体育旅游目的地、全省5A级景区城，溪头村成为“世界最佳旅游乡村”，游客量、旅游收入年均增长9.3%、14%，文旅产业跑出了亮眼的增长曲线。

　　越来越多来自五湖四海的青年奔赴龙泉，为这座千年古城注入了满满的创业活力。龙泉把青年的需求完整融入城市建设的每一个细节，高标打造出窑望青创园、城市文化客厅等超10万平方米的青创空间，迭代升级“1+N”人才新政、“青创十八条”，搭建起覆盖“吃、住、创、享”全链条的青年服务体系，累计吸引来自全国20多个省份的1700余支青年创业团队扎根于此，千年古城正持续焕发着蓬勃的青春生命力。

　　五年普惠共富

　　补齐差距短板，民生福祉提质升温

　　今年4月，2025年度全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀名单揭晓，龙泉再度捧回“神农鼎·银鼎”，成为全省首批、丽水唯一连续两年获此殊荣的县（市）。这份沉甸甸的省级荣誉，正是龙泉五年来深耕共同富裕建设最生动的注脚。

　　共富之路，为民而行。“十四五”期间，龙泉始终以缩小地区、城乡、收入“三大差距”为核心主攻方向，锚定乡村振兴、民生普惠、兜底保障三大关键，深耕富民产业、优化公共服务、健全帮扶机制，推动共同富裕从蓝图愿景变为群众可感可及的实景实效。城乡居民收入分别从5.05万元、2.55万元增长至6.5万元、3.74万元，收入倍差从1.98缩小至1.74，共富步子走得稳、走得实，成色越来越足。

　　老百姓的增收路子越走越宽。谋划实施村集体经济和低收入农户“双增”行动，系统开展全域共富工坊建设等3个三年行动计划，建立起“五覆盖五提升五不少”的全域结对帮扶机制，还创新开展“周三下村日”工作机制，让干部常态化下沉到村里谋发展、解难题。五年来，全市村集体经济总收入从1.06亿元增长至2.15亿元，年均增长20.5%；低收入农户收入从1.24万元增长至2.42万元，年均增长14.3%，获省政府督查激励；谋划实施乡镇长工程、村主任工程431个，总投资18.59亿元，乡村自主造血能力越来越强。

　　乡村特色产业越做越旺。实施特色产业高质量发展三年行动，出台农林业“三位一体”、农业“双强”等实打实的扶持政策，打造中国南方食药用菌交易中心，推动“竹茶菌蔬稻、蜂果药鱼蛙”特色产业振兴发展，灵芝、黑木耳、高山茶入选全省10亿元“土特产富”全产业链清单。针对黑木耳、灵芝这两个最能带动老百姓增收的产业，制定涵盖产业发展、人才支撑等10余项优惠政策，首创推出价格指数保险，黑木耳产量年均增长10.3%、稳居全省第1；“龙泉灵芝”连续三年位居全国灵芝类区域品牌价值榜首，入选中国农遗候选名单。

　　以城带乡的共富轴带越拉越长。以“强城”带动“兴村”，高标准打造“剑瓷龙泉·品质共富”发展轴，积极探索“街乡共治”“大镇带小乡”等组团式发展路径，创新形成西街岩樟“一体型”和“安仁+道太+龙南”“八都+上垟+宝溪+竹垟”两个“统筹型”组团发展模式，推动要素跨界整合、握指成拳。目前，八都镇、安仁镇已成功列入首批省级山区海岛县中心镇，5个村跻身省级重点村行列，实现“一村美”升维为“一片美”、“一乡富”裂变为“一片富”，相关做法在全省推广交流。

　　共同富裕的落脚点，是群众可感可及的民生温度。龙泉始终把群众“三餐四季”、安危冷暖放在心头，每年将八成财力投向教育、医疗、养老、托育等民生领域，全方位补齐山区民生短板，推动公共服务从“基本保障”向“优质普惠”跨越。

　　在教育领域，以破釜沉舟的决心推进教育综合改革，成功创成全国学前教育普及普惠市和义务教育优质均衡发展市，教育现代化发展指数从全省第88位跃升至第20位；同步加码硬件配套，累计投资8.9亿元建设教育项目24个，建成投用启明实验学校、外国语高级中学、龙泉中学综合楼等重点工程，优化调整乡村小规模学校16所，新增公办园12所，公办园在园幼儿占比从32.6%提升至95.8%，实现从“有学上”到“上好学”的历史性跨越。

　　在医疗领域，按照“做大龙头、带动片区、辐射全域”的原则，全面构建“人民医院+三大院区+两个中心镇片区医疗中心+N个基层卫生机构”的城乡医疗服务体系，人民医院二期、妇幼保健院、康宁医院等重点项目相继建成投用，中医医院创成“二甲”，公立医院住院人次增长56.6%、人均住院费用下降22.2%，实现从“能就医”到“就好医”的升级。首创“浙丽乡村好医”应用，解决7万余名山区群众看病就医难题，实现村医“空白村”基本医疗服务全覆盖，获评全国地方深化改革典型案例。

　　不仅如此，龙泉围绕人的全生命周期需求，统筹推进培智学校改建、保障性住房等民生项目，困难人员资助参保率和医疗救助率实现两个“100%”；创新推出“龙易找”零工市场，累计提供岗位2.9万余个，新增就业1.2万余人，城镇登记失业率降低至2.6%；完善“一老一小”服务体系，高标打造老年康养服务中心和“医育结合”公办托育机构，成为全省公办养老机构国企化改革试点县，民生保障实现从“保基本”到“高品质”的跃升。