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看病用药,家家户户的关切事。近日,浙江省医疗保障局联合省人力资源和社会保障厅印发通知,明确自2026年1月1日起,全省正式执行《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录(2025年)》,并同步实施《商业健康保险创新药品目录(2025年)》。
新版国家医保药品目录新增114种药品,其中50种为1类创新药,肿瘤、慢性病、精神疾病、罕见病、儿童用药等重点领域保障能力进一步增强。首版商保创新药目录则纳入19种药品,包含多款CAR-T细胞治疗药,精准填补高值创新药保障空白。医保商保双目录协同落地,将让更多浙江百姓享受到医保制度改革的红利,创新药品的研发也有望迎来加速。
“双目录”如何实施?将为浙江百姓带来哪些实在变化?本报记者邀请省医保局医药服务管理处相关负责人进行解读。
记者:浙江执行“双目录”的背景是什么?旨在解决哪些实际问题?
答:医保商保“双目录”是为了贯彻落实党中央、国务院的决策部署,稳步提高参保人员用药保障水平,支持创新药高质量发展。核心要解决三方面问题。一是弥补保障短板。基本医保坚持“保基本”,聚焦临床必需、安全可靠、疗效确切的基础药品,而CAR-T细胞治疗药、阿尔茨海默病新药等高值创新药,因价格高、临床数据积累不足等原因暂无法纳入,商保目录可精准衔接,弥补空白。二是回应民生关切。随着人口老龄化加速和医疗技术革新,患者对肿瘤、罕见病等领域的前沿创新药需求日益迫切,传统保障模式难以覆盖,需通过商保扩容满足更高层次的治疗需求。三是助力医药产业创新发展。高值创新药研发周期长、投入大,商保目录为其提供稳定支付渠道,能培育“耐心资本”,鼓励企业持续投入创新,推动我国医药产业高质量发展。
浙江作为人口流入大省,在推进共同富裕的进程中,通过相关政策落地,让参保群众在临床急需药品方面有更多选择、更轻负担,同时也激发我省医药产业的创新活力。
记者:与旧版目录相比,“双目录”有哪些突出变化?
答:此次“双目录”调整亮点突出,变化主要体现在两方面。
国家医保目录创新药数量、占比均创历年新高,这些新增药品或是填补临床治疗空白,或是同类更优,或是拥有更高性价比。例如,针对KRAS非小细胞肺癌的氟泽雷塞片、格索雷塞片、枸橼酸戈来雷塞片等三款靶向药均被纳入,精准填补了相关治疗领域的空白;同时调出29种已被临床淘汰或长期未生产供应的药品,让目录结构更优化。
商保创新药目录属于国家首次设立,除了CAR-T细胞治疗药,还有阿尔茨海默病新药等高值创新药,以及神经母细胞瘤等罕见病治疗药品,与医保目录形成互补,是构建多层次保障体系的重要创新。
记者:浙江如何保障政策平稳落地?配套工作是否就绪?
答:目前全省已统一启用国家新版药品目录,严格执行国家规定的药品品种范围、备注限定条件、甲乙分类等,不自行调整核心内容,确保国家政策在浙江落地不走样。
为保障政策平稳落地,我们已提前完成医保信息系统药品数据库更新,指导医疗机构同步调整院内目录,确保参保群众能按新政策结算。
同时,为确保新版药品目录真正惠及参保群众,维护医保基金安全,我省将从三方面强化落地保障。一是搭建医企沟通平台,组织目录内药品推介会,推动药企与医疗机构精准对接,帮助医疗机构快速了解药品适应症、疗效等核心信息。二是加强医疗机构督导,督促医疗机构结合临床需要,及时配备目录内药品,保障临床用药需求。三是加强政策宣传和解读,通过官方媒体、政务新媒体等多渠道,向参保群众和医疗机构解读新版目录政策要点,确保政策知晓率。
记者:新增医保药品能为浙江患者带来哪些实惠?
答:新增医保药品重点覆盖肿瘤、慢性病、罕见病等核心领域,其中111种是5年内新上市品种。例如肿瘤领域,芦康沙妥珠、氟泽雷塞片、格索雷塞片、戈来雷塞片等药品的纳入,为相关癌症患者提供了更优质的治疗选择;慢性病领域新增替尔泊肽等药品,进一步完善了高血压、糖尿病等慢性病治疗的用药保障;罕见病领域纳入芦沃美替尼片等药品,缓解了罕见病患者“用药难、用药贵”的困境。
对参保人而言,这些新增药品带来三重利好:治疗选择更新、个人负担减轻、用药可及性提高。原来需完全自费的高价药,今后可按规报销。
记者:调出药品的医保报销如何衔接?
答:为保障参保患者用药连续性,避免因药品调出出现治疗中断,我省严格按照国家统一要求,对本次调整中续约失败被调出医保目录的协议期内谈判药品,设置了6个月的过渡期,即2026年6月底前,医保基金仍可按原支付标准继续支付。其他被调出的药品,因已被临床淘汰或有更优替代药品,自今年1月1日起停止医保支付。这样的衔接安排,既保障了政策调整的科学性,又充分考虑了患者的实际用药需求,确保政策平稳过渡。
记者:商保创新药目录将如何助力破解“用药难”?
答:国家首版商保创新药目录的出台,为高值创新药、罕见病治疗药等“救命药”的可及性提供了重要支撑。在执行层面,商保创新药目录内药品的挂网、配备工作,我省将参照国谈药品的相关规定执行,商保创新药目录内药品医保基金不予支付,不计入医保定点医疗机构基本医保自费率指标、住院费用按病组支付(DRG)自费率指标和集采中选可替代品种监测的范围。商保创新药目录中的创新药应用病例不纳入住院费用按病组支付(DRG)范围。
我们也将会同有关部门推动多层次医疗保障体系建设,积极支持惠民保发展,商保创新药目录推荐商业健康保险、医疗互助等多层次医疗保障体系参考使用,支持商保机构根据商保创新药目录设计新产品、更新赔付范围、调整赔付方式,更好满足患者用药需求,切实减轻患者医疗费用负担。
记者:群众如何查询药品是否在目录内?
答:可通过官方渠道便捷查询。例如,进入“国家医保局”微信公众号,点击菜单栏“微服务”,即可选择“国家医保药品目录查询”或“商保创新药目录查询”,获取权威信息。(记者朱平)
