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厦门网讯(文/厦门日报记者 柯笛 通讯员 林时蔚 图/厦门日报记者 林铭鸿除署名外)对各行各业开展垃圾分类无禁区、无死角考评,建立健全行业考评长效机制;通过常态化执法与案例通报传导压力、压实责任,增强全民垃圾分类意识;深化信息化管理在垃圾分类工作中的实际应用,从源头加强全链条监管……在厦门市生活垃圾分类工作领导小组办公室统筹指挥下,《2022年厦门市生活垃圾分类工作要点》发布,关注垃圾分类管理成效,对进一步完善常态化监督机制提出要求。
亮点1
新增行业主管考评形式 发挥体系优势开展自主考评
暗访考评员在垃圾分类投放点考评检查。
在“管行业必须管垃圾分类”的原则下,今年,我市垃圾分类考评工作新增了行业主管考评形式。《2022年厦门市生活垃圾分类工作要点》详细分解了全市各成员单位今年以来的各项垃圾分类工作任务,并对行业主管考评进行明确指导规划。
《要点》要求,在指导医疗系统开展生活垃圾分类工作外,市卫健委需每季度对不少于20家医疗场所考评1次;此外,市教育局对教育系统单位、市民政局对民政类社会团体和养老机构、市市场监督管理局对农贸市场等市场系统场所、市体育局对体育场馆……根据相关工作任务分解表,共有20余家相关行业主管部门,将对本系统直属单位开展垃圾分类考评,季度考评排名后两名的考评对象,还要向市垃分办和主管部门提交书面反思报告。
由行业主管部门牵头,发挥统筹引领优势,将垃圾分类纳入行业日常考评工作,更有利于垃圾分类形成坚实有力的常态化管理。今年3月,厦门市垃圾分类中心暗访考评组就与市国资委试行联合考评,对市属国企垃圾分类工作开展随机暗访检查,探索行业主管考评模式,并提供了先行示范。
“通过多层面、多角度的考评,实时检验全市垃圾分类工作推进情况,不断巩固垃圾分类工作成果,以考促管、传递压力,形成正向激励与反向约束。”市垃圾分类中心垃圾分类管理科科长张景南介绍。
亮点2
建立专项执法队伍 多元联合执法传导分类压力
执法人员检查垃圾分类投放点分类情况。
建立健全全链条、全覆盖执法机制,全市各区各镇街建立起垃圾分类专项执法队伍,不断完善垃圾分类常态化执法。近日,思明区垃分办、垃分中心就牵头联合城管、市场监督、建设部门等多个单位,开展垃圾分类专项检查行动,蹲守投放点位,检查物业台账,巡逻沿街店面,对垃圾分类违法违规行为开具罚单。垃圾分类执法“动真格”,让越来越多市民深刻认识到,增强垃圾分类意识刻不容缓。
从源头提高投放准确率,增强居民主动分类意识,执法人员在鹭江、中华街道等多个小区垃圾分类投放点蹲守,开袋检查居民前来投放的垃圾,对混投现象进行纠错引导。
检查中,执法人员发现,鹭江街道光明大厦还存在消杀、收运等台账记录不完善的情况,在中华街道鸿山二期小区,垃圾落地现象也反映出管理漏洞。在批评教育后,执法人员对相关物业开具责令改正通知书,要求三天内完成整改,并有针对性加强垃圾分类宣传。
此外,鹭江街道健福兴生活超市、中华街道六意便利店等地也存在较为严重的混投现象,执法人员依法对店长开具简易程序处罚决定书,罚款50元,并要求加强员工管理,增强垃圾分类意识。
执法处罚不是目的,提升垃圾分类主动性才是有效手段。在思明区垃圾分类中心副主任兰海军看来,加大执法力度,一方面增强了垃圾分类监督工作存在感,促进居民由被动分类向主动分类的转变;另一方面,也向辖区各单位传导压力,促使由被动考评向主动发现问题、主动整改提升进行转变。
亮点3
“电子监督员”作用大 深化信息应用抓实全面监督
在中华街道霞溪社区警务室,工作人员通过可视对讲监控查看垃圾分类投放点情况。(厦门日报记者 柯笛 摄)
增强信息化建设与管理,通过科技力量补齐人力短板,信息应用为垃圾分类监督机制再添助力。今年,市、区两级生活垃圾全程分类信息化平台建设与管理进一步完善。
在海沧区东孚街道天竺花园,垃圾分类投放点在基础设施上增设智能监控系统,工作人员实时监控各点位现场画面,让每一次垃圾投放都无所遁形。电子摄像头和实时视频监控化身“电子监督员”,为执法部门固定证据,提供执法助力,并与线下巡查相结合,督促居民时刻做好垃圾分类,实现垃圾分类工作全天不留死角。
在思明区中华街道虹霞大厦,可视对讲监控设备让社区相关工作人员可以随时查阅垃圾分类投放点现场实时景象,还能通过现场喇叭实时“广播”,发送“语音消息”对居民进行远程宣传与引导。
在湖里区金山街道高林一里,智能环保垃圾屋的自动感应功能让居民在投放垃圾时实现无接触投放。此外,垃圾屋还具有实时监控与溢满报警功能,桶中垃圾装满后,红外感应器会接收信号并向物业保洁人员发送短信,不仅提高处置效率,也使周边环境显著提升。
越来越多智能设备的投用,为全市开展垃圾分类工作形成有效监督。信息化平台在生活垃圾分类定时定点、误时投放、自动识别垃圾落地、考评监督等场景中的高效应用,也进一步推进问题发现机制和管理平台的有机整合,实现问题发现的及时反馈和处理结果的跟踪追溯,为垃圾分类全链条管理提供坚实保障。