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干部下沉一线 小区来了“红管家”
——深圳龙岗探索党建引领基层治理新路径
“我们小区20多年来,物业费一直是6毛钱。钱不够用,服务跟不上,怎么办?”10月22日,在深圳市龙岗区党建引领小区(城中村)治理推进会上,布吉街道国展社区吉星花园小区党支部书记、业委会主任刘再玉讲起了小区的一段往事。
面对物业费收缴不足、公共设施维护资金短缺的难题,小区党支部经过调研,作出了一个大胆的决定:向居民借钱,先把服务搞好。
没想到,短短半个月,就筹集了28万元,换掉了33个老旧单元门。
“这件事在小区引起了很大震动。”刘再玉说,看得见的变化,让居民重新建立起对物业管理的信任,一年多来,物业运营状况良好,当初向居民借来的款也已经如数还清。如今,小区物业费收缴率超过95%,投诉率同比下降77%。
从居民不愿交费,到主动支持小区建设,吉星花园的变化,折射出龙岗区党建引领基层治理的新探索。
小区是城市治理的基本单元,也是群众感知公共服务最直接的地方。老旧小区设施维护难、新建小区邻里关系疏、城中村人员流动大……不同类型的小区,治理中遇到的难题各不相同。干部如何真正沉到一线,把群众的难题解决在家门口?吉华街道探索“小区红管家”机制,建立“选、干、育、容、奖、守”闭环机制,推动党员干部深入矛盾较为集中的重点小区。
“首先要把党员选用配强。”宝龙街道宝龙社区党委书记、居委会主任黄德胜说,社区从居民入住登记、装修施工备案等环节入手,及时摸排党员情况,最快用3个月就建立起小区党支部并投入运作。
组织建起来了,还要有人愿意管事、能够干事。社区从物业管家、楼栋长、热心业主中发掘治理骨干,组建群众服务队。同时,建立健全小区管理制度,补齐治理中的薄弱环节。
“还要先暖人心,把陌生的邻里变成熟人圈子。”黄德胜说。
一系列举措下来,社区小区投诉量下降21.5%,群众满意度上升34.4%。从陌生人到好邻居,从各管各事到共同议事,居民开始成为小区治理的参与者。
而在坂田街道岗头社区,楼栋长魏文聪的故事,则让人看到了基层治理的另一种温度。
魏文聪管理的公寓里,曾有一名租客不慎摔伤骨折。由于楼栋有一段楼梯,伤者上下楼十分不便。为了帮助这名租客,他每天抱着对方上下楼,一抱就是36天,直到租客康复。
这样的热心服务,来自基层治理骨干的主动担当,也离不开社区的培育支持。
“社区成立了楼栋长管理学院,我们能学到消防、急救、心理咨询、矛盾调解等很多知识。”魏文聪说。有了这些本领,楼栋长既能及时帮助身边的居民,也能更好地发现和解决楼栋里的矛盾纠纷。
让居民身边有热心人,让群众遇事找得到明白人,是龙岗推动治理力量向基层延伸的一个缩影。机制运行一年多来,吉华街道已有40余名党员干部下沉18个重点小区,累计化解各类矛盾纠纷300余宗,“一网统管”平台民生诉求总量同比下降34%,一批长期困扰居民的难题得到妥善化解。
不同的小区,有不同的解题办法。如今,龙岗区正逐步形成分类施策、多方参与的基层治理格局:布吉街道吉星花园用“五把钥匙”破解老旧小区管理难题,鸿荣源尚峰花园推动党支部与物业双向协同,龙城街道回龙埔社区通过群众服务队激活城中村治理活力,一批因地制宜的治理探索在居民家门口落地生根。(龙轩)
