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5月26日，备受瞩目的《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式出炉。
《纲要》系统梳理了“十四五”时期深圳在经济实力等8个方面取得的显著成就，并围绕高质量发展这一主题，设置了15章、70节及37个专栏，为未来五年的城市发展绘就了清晰的“施工图”。
透过这份《纲要》，足以窥见坪山作为深圳先进制造业集聚区、未来产业试验区，所彰显的发展作为与时代担当。下一个五年，全市一众新兴赛道、重点资源持续加码布局坪山，城区价值愈发凸显。而这些新使命、新任务、新考题，正是坪山长期深耕探索、聚力发展的主攻方向，也沉淀积累了成熟实践经验与扎实发展根基。
未来，坪山将抢抓机遇补短板、创标杆，持续把产业优势转化为驱动城区高质量发展的强劲动能。
“十四五”发展成就
《纲要》原文：深圳综合改革试点首批授权事项清单落地成效持续深化，新一批授权事项加快实施，48条创新经验举措全国推广。
坪山作为：坪山在全国率先打造“一网统管”民生诉求系统，在全国首创重构再造线上线下匹配协调的治理体系，案件处置用时和群众满意率均排全市前列。
《纲要》原文：全市域获评国家义务教育优质均衡发展区；9个区获评国家学前教育普及普惠发展区。
坪山作为：继成功创建“全国义务教育优质均衡发展区”后，坪山获评“全国学前教育普及普惠区”。近五年，坪山累计建成幼儿园学位超1.2万个；提前两年完成市学前教育“十四五”规划目标。
“十五五”时期主要目标
《纲要》原文：建设全球先进制造业中心，实施百亿级重大工业项目接续工程，推进中芯国际深圳项目升级扩产等项目建设。
坪山动能：坪山是深圳最早布局芯片制造的行政区。2008年，中芯国际在坪山布局华南地区唯一的工厂。当前，坪山以中芯国际等龙头企业为牵引，芯片制造产值占全市50%以上，2024年突破百亿。
《纲要》原文：壮大新兴产业和未来产业，实施优势新兴产业巩固工程，在新能源汽车方面，推动坪山汽车悬架及制动系统研发中心等项目建设；新能源方面，推进坪山光伏高端装备制造总部基地等项目建设。
坪山动能：坪山汽车零部件制造装备产业集群跻身“国家队”，集群主导产业产值164.75亿元，增速14.47%。坪山也是全国最为重要的“光伏+储能”制造业基地之一，光伏电池设备全国市占率超80%，全球市占率超60%。
《纲要》原文：抢抓风口赛道重要机遇，实施风口赛道产业壮大工程，推进荣耀AI产业园等项目建设。
坪山动能：2021年，荣耀因高端制造落子坪山，坪山以“保姆式”服务全程护航；如今，这片坚实制造业正成为荣耀AI终端生态的数字底座，刚破“半马”纪录的荣耀“闪电”机器人从“场景森林”中跑出世界速度，以荣耀AI战略为核心的坪山人工智能生态圈正逐步成型。
《纲要》原文：补齐关键产业薄弱环节，实施短板产业补齐工程，在生物医药方面，推动坪山创新药产业基地等建设。
坪山动能：坪山拥有全国首批、深圳唯一的国家级生物医药产业基地，入选“2025最具生物制造创新力(国家生物产业基地)”榜单。该基地已集聚生物医药企业超1300家，企业数量年均复合增长率达39.8%，已建成重点实验室等创新载体68家。
《纲要》原文：完善现代化综合交通运输体系，实施综合交通运输体系重点工程，在空港方面，积极动惠州机场发挥深圳第二机场功能；城际铁路方面，建成深大城际深圳机场至坪山段，深惠城际大鹏支线；公路方面，建成深圳外环高速公路三期工程，省道S359西宝线坪山段改造工程；枢纽方面，建成坪山综合交通枢纽一期工程。
坪山动能：坪山全力打造“内畅外联”交通体系，地铁14号线、地铁16号线、云巴1号线建成运营，高铁深圳坪山站升级为深圳东部综合交通主枢纽，“三横四纵”高快速路网、“五横十纵”干线路网基本形成。
《纲要》原文：一体推进教育科技人才发展，发布教育科技人才一体发展重点任务，在高校建设发展上，支持深圳技术大学建设高水平应用型大学；拔尖创新创业人才培养机制上，支持深圳零一学院，科创学院探索建立大中小学一体拔尖创新人才贯通培养机制。
坪山动能：以深圳技术大学为核，坪山启动环大学产业科技创新带建设，前期规划超3000平方米成果转化基地。立足产业实际，引进由郑泉水院士领衔的深圳零一学院，大力推进政校企合作、产教融合。
《纲要》原文：建设消费中心城市，实施消费集聚区建设重点工程，建设坪山围等42个区域级商业集聚区，推动区域文体，生态，产业等资源和特色深度融合。
坪山动能：坪山正构建“一轴、一带、双圈”的中央品质商圈空间格局。其中“双圈”即坪山围商圈与锦龙商圈，以益田假日世界打造城区活力消费中心，以世贸广场、创新广场、潮商广场塑造商务品质消费中心，构建适配青年生活方式、满足产业人群消费需求的品质活力场景。
《纲要》原文：加快市域协调均衡一体化发展，促进各区错位协同特色化发展，强化坪山区作为东部区域产业科技创新中心的中心功能；统筹推动市内跨区域联动发展，推动坪山中心区与宝龙片区等区域联通。
坪山动能：坪山率先出台全国首个县域级产学研融合和科技成果转化专项政策，构建覆盖技术研发至产业落地的全周期支持体系，2024年坪山全社会研发投入（R＆D）占GDP比重高达11.8%，“十四五”期间年均增幅超20%，企业研发投入占比超98%。
《纲要》原文：建设富有活力的创新城市，打造更多精彩活力新城区持续完善坪山中心区等重点片区生态廊道、商业设施、居住配套等功能，打造更多“三生空间”相宜相融、“产研教金”集聚协同、“职住商服”优化平衡的精彩活力新城区。
其中精彩活力新城区建设重点工程包括推动新能源与智能网联汽车，生物医药，新一代信息技术三大主导产业集群化发展，加快建设新一代信息技术产业园等专业化园区，高水平建设坪山中心区。
坪山动能：坪山健全“全域+片区+专业”总设计师机制，完成中心片区城市设计导则编制；当前正加快坪山中心区城市设计法定化，优化坪山CBD城市设计，推进坪山岭南风貌建筑设计通则实施。
《纲要》原文：打造悦享便捷生活环境，实施宜居城市建设重点工程，在城市轨道交通上，建成19号线一期，研究城市轨道交通第五期建设规划调整。
坪山动能：深圳地铁19号线全线均在坪山，起点为南塘围站，终点为聚龙站，并与原来的14、16号线交会，届时将迎来地铁线路全区6个街道全覆盖的新格局。
《纲要》原文：建设优质公共文化设施，塑造具有世界美誉度的城市文化地标，建成深圳自然博物馆、深圳歌剧院等重大文化设施。
坪山动能：作为深圳重大项目和新时代十大文化设施之一，位于坪山区的深圳自然博物馆主体工程已完工，预计今年6月试运营，打造粤港澳大湾区乃至华南地区首座大型综合性自然博物馆。
《纲要》原文：促进群众体育蓬勃发展，办好“深圳街超”等全民健身品牌活动。建设国际著名体育城市重点工程，建成坪山体育公园项目(国羽基地)。
坪山动能：“深圳街超”起源于坪山，从首届12支球队增至本届48支，覆盖全市11个区，成为深圳草根足球的重要品牌。“十四五”人均体育设施面积2.7平方米、增长77.6％，“15分钟健身圈”基本形成。
《纲要》原文：培育绿色服务业新增长点，发布ESG体系建设重点任务，支持开展坪山智能网联汽车等ESG产业创新试点。
坪山动能：依托国家新能源（汽车）产业基地“国字招牌”，坪山智能网联汽车规上工业产值已达1194亿元，同比增长23.2%，成为深圳加快打造“新一代世界一流汽车城”的核心力量。
内容来源：南方+
记者：黄诗妤
编辑：吴芯怡
责任编辑：姚梦
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