两会高端访谈 | 奋进“十五五”深圳当牢记嘱托勇担使命——访国家发展改革委市场与价格研究所原所长杨宜勇

　　“习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话，立意高远、思想深邃，为新征程上推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。”国家发展改革委市场与价格研究所原所长杨宜勇日前接受深圳特区报记者采访时表示，奋进“十五五”，深圳当牢记习近平总书记殷殷嘱托，自觉肩负起先行示范的使命，建设好新时代经济特区、新征程中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区中心城市和核心引擎之一，办好2026年APEC会议，向世界展示中国改革开放的磅礴伟力，在推进中国式现代化伟大实践中走在前列、勇当尖兵。

　　坚定扛起先行示范使命担当

　　杨宜勇表示，迈入“十五五”，深圳要深入学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面，作出新示范。

　　当前，深圳稳固新优势、培育新动能、加速新升级，形成了新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化焕新的格局。在人工智能、低空经济两大前沿领域走在了全国乃至全球前列。他认为，“亮眼成绩单背后，得益于深圳加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系，新质生产力迸发出高质量发展澎湃动能。”

　　“‘十五五’时期，深圳应在‘三大产业’布局上抢占先机。”他提出，对于传统产业，深圳要发挥数字技术赋能作用，推动电子信息、服装家具等优势传统产业向智能化、绿色化转型；对于新兴产业，要聚焦人工智能、低空经济、生物医药等赛道，形成集群发展态势；对于未来产业，要超前布局量子科技、深海空天、合成生物等前沿领域，抢占未来竞争制高点。

　　他还强调，新征程上，深圳应该在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果，坚定扛起先行示范的使命担当。

　　“深圳作为综合改革试点，已累计3批48条经验获全国推广，为全国进一步深化改革开放提供了经验资源、发挥了重要的引领示范作用。‘十五五’期间，深圳要将这些‘点状突破’系统化、制度化，形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。”他具体建议说，以《河套深圳园区条例》为基础，加快构建跨境创新要素流动的系统性制度框架；坚持“顶层设计+基层探索”相结合，建立改革试点的迭代升级与复制推广机制；强化先行示范的使命担当，开展更深层次的改革探索。

　　为亚太共同体建设贡献更多“深圳方案”

　　今年全国两会，APEC成了热词。

　　“2026年APEC会议将在中国深圳举办，这是继2001年上海、2014年北京之后，中国第三次、也是时隔12年再次担任APEC东道主。”杨宜勇表示，今年APEC会议的主题确定为“建设亚太共同体，促进共同繁荣”，将聚焦开放、创新、合作三大优先领域，为站在十字路口的亚太合作重新明确方向，再次凝聚力量。

　　他表示，当今世界，单边主义、保护主义仍在蔓延，全球经济碎片化加剧。在这样的背景下，作为2026年APEC会议的东道主，中国努力为区域合作擘画蓝图、凝聚共识。中国将进一步全面深化改革，坚定不移扩大高水平对外开放，以中国式现代化新成就为亚太和世界提供新机遇。中国致力于推进亚太自由贸易区建设，推动数字化、智能化、绿色化三大转型，推动构建亚太共同体，为区域和平与发展注入新动力。

　　“深圳是中国改革开放的重要窗口，是中国特色社会主义的亮丽名片，是粤港澳大湾区的创新前沿，被誉为中国‘硅谷’和‘南方科技中心’，是中国式现代化成就的象征。”他说，选择深圳举办2026年APEC会议，就是要通过深圳奇迹向世界展示中国改革开放的磅礴伟力，展示中国式现代化的“深圳方案”。深圳的发展历程就是“开放、创新、合作”理念的生动注脚，充分证明坚持开放、创新、合作是实现共同繁荣的必由之路。

　　“APEC会议在深圳举办，将为这座城市在更高水平对外开放中集聚全球创新资源提供历史性契机。”他说，APEC将助力深圳打造“全球人工智能产业第一城”，将推动深圳打造国际高端人才集聚示范区，在更高水平的制度型开放中抢占先机。

　　“APEC会议在深圳举办，是一次全球高端资源与深圳创新生态的深度碰撞。”他说，深圳应抓住这一历史性机遇，在高质量发展中跑出“加速度”，为亚太共同体建设贡献更多“深圳方案”。

　　加快建设国际一流湾区

　　“‘十五五’规划《纲要（草案）》明确提出，深化粤港澳大湾区建设，强化科技创新、经济发展、公共服务等方面规则衔接、机制对接，充分发挥重大合作平台先行先试作用，加快建设国际一流湾区。”杨宜勇说，“十五五”是粤港澳大湾区建设的关键时期，深圳作为大湾区中心城市和核心引擎之一，责任重大、使命光荣。

　　他提出，要以前海、河套为支点，在深港共建联合研究中心、财政科研资金跨境使用、科研货物便捷进出等方面实现突破。前海要在深港深度融合发展上持续发力，围绕规则衔接、产业协同、民生融通三大领域，部署新的举措。

　　“十五五”规划纲要（草案）提出支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，打造世界级科技创新策源地。他建议说，“深圳要发挥核心引擎作用，打造新质生产力和创新的策源地，提升科技创新硬核力，打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心。”

　　“大湾区建设不仅要‘通’，更要‘融’，要完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施。深圳要以此彰显核心引擎的使命，不仅在于产业辐射，更在于为湾区融合打造一个‘心之所向’的生活范本。”他说。

　　（作者：深圳特区报&读特驻京记者 庄宇辉 何凡/文 何龙/图）