12月23日，以“以制度型开放创造APEC文化合作新机遇：深圳示范区的使命与共赢策略”为主题的高端学术沙龙在南方科技大学成功举办。

　　本次活动由深圳市社会科学联合会主办、南方科技大学全球城市文明典范研究院承办，汇聚了北京大学、北京第二外国语学院、上海对外经贸大学、东北财经大学、中央戏剧学院、中国科学院、深圳市社会科学院、文化科技创新服务联盟、南方科技大学等高校、科研院所等机构专家学者，围绕深圳建设文化领域制度型开放示范区的核心路径展开深度研讨，为2026年深圳承办APEC第三十三次领导人非正式会议凝聚智力共识。

图：与会嘉宾合照

　　致辞

　　南方科技大学党委书记、全球城市文明典范研究院院长、讲席教授姜虹在致辞中对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎。她介绍了南科大“小而精、高起点、国际化”的办学特色与15年发展成就，强调学校以理工科为核心，同时注重人文社科与科技的深度融合，全球城市文明典范研究院正是这一理念的重要实践载体。姜虹指出，深圳作为APEC会议举办地，肩负着制度型开放的先行使命，本次沙龙聚焦“科技文明”核心主题，既是研究院特色发展的必然要求，也是服务城市战略、贡献APEC合作的责任担当，期待通过专家智慧碰撞，为深圳文化开放提供创新思路。

　　深圳市委宣传部理论处处长史学正在致辞中表示，党的二十届四中全会提出要“稳步扩大制度型开放”“以开放促改革促发展”，深圳作为APEC中国“第三城”，也是“互利共赢开放战略的重要窗口”，具有毗邻港澳、湾区引擎的区位优势，市场活跃、科技发达的产业基础，青春时尚、创意浓郁的文化氛围，开放包容、崇尚法治的社会环境等有利条件，在以制度型开放创造APEC文化合作新机遇上应主动担当、先行示范。他指出，深圳以APEC会议为契机，搭建更多的国际文化贸易和服务平台，大力推动文化“新三样”及新国潮“出海”，扩大人文交流合作、深化文明交流互鉴，积极为亚太乃至全球文化治理贡献兼具包容性与创新性的城市方案。

　　主旨演讲

　　张佑林：深圳三重身份下的文化合作新使命

　　上海对外经贸大学文化创意产业研究院院长张佑林教授以“制度型开放创造 APEC文化合作新机遇：深圳的身份与使命”为主题展开分享。他指出，深圳作为制度型开放的“实验体”，在APEC框架下兼具国家战略支点、大湾区核心引擎、全球叙事节点三重身份。基于这一定位，他提出“三个率先”策略：率先探索“文化+数字”制度化，建立数据跨境管理、版权保护、AI生成内容标示三位一体规则；率先构建包容性文化治理方案，试点外资准入负面清单管理，放开数字音乐、沉浸式演出等领域市场；率先搭建绿色文化供应链平台，在文博会设立亚太绿色创意馆，推动文化制造业低碳转型，让深圳成为APEC文化规则创新的实验室与文明交流的会客厅。

　　高凯：文化大数据赋能区域合作新动能

　　文化科技创新服务联盟文化大数据委员会主任高凯围绕“以深圳示范区为引擎，激活APEC文化数字化合作共赢新动能”为题进行分享。他强调，国家文化数字化战略已取得阶段性成果，累计发布了47项团体标准和2项国际标准，这些标准的发布为行业规范的构建提供了重要指导，同时国家文化专网的建设实现了全国2870家文化机构、近4000万用户的互联互通。针对APEC区域合作痛点，他提出五点建议：构建区域文化数据资源库，实现数据互联互通而非集中存储；搭建标准化数据交易体系，破解确权与交易壁垒；开展数字化技能提升工程，助力成员体缩小数字鸿沟；建立跨境数据合作机制，强化基础设施互联互通；依托深圳科技与人才优势，承接国家战略势能，打造文化数字化国际合作枢纽，让文化制度设计通过科技转化为可触摸的实践成果。

　　李嘉珊：以文化贸易高质量发展深化APEC创意经济合作

　　北京第二外国语学院教授、国家文化发展国际战略研究院院长、中国服务贸易研究院院长李嘉珊围绕“高质量发展文化贸易，探索APEC创意经济合作深圳路径”展开论述。她结合联合国贸发会议创意经济研究实践，指出创意经济已成为APEC核心合作领域，2025年韩国庆州对话首次将文化创意产业提升为经济合作核心议题。她强调，深圳凭借完善的市场体系与产业链条，具备成为创意经济合作引擎的潜力。她建议，深圳应构建APEC创意经济合作公共实验平台，推动文博会等平台升级为国际文化交流的产品化载体；依托前海国家对外文化贸易基地，探索跨境文化保税、数字版权交易等制度创新；联合相关国际组织，构建多层次合作网络，通过制度创新将APEC地区丰富的文化资源转化为可持续的经济发展动力，将多样性转化为创造力，将文化差异转化为合作优势。让“深圳路径”成为“可参考、可参与、可增益”的区域合作样本。

　　戴熙宁：制度型开放的文明机理与创新逻辑

　　北京大学经典与文明研究中心秘书长戴熙宁以“制度型开放的文明机理”为主题，从文明演进视角解读开放本质。他提出，制度型开放的核心是从规则对接走向制度引领，而这一过程的底层逻辑是文明创新。他构建了文明五层次结构理论，包括器物形态与生产生活方式、制度体系与社会协作模式、价值观念与精神信仰、思维方法与知识体系、语言与文字，并强调文明交流交融遵循由外而内的渗透规律。针对深圳实践，他建议，深圳应利用高科技与创意产业优势，搭建中华优秀传统文化“两创”平台，推动文明底层资源与文创产业深度融合；在文化贸易中强化文明交流互鉴维度，超越产品输出层面，实现思维方法、知识体系等核心要素的跨文化传播，让深圳成为人类文明新形态的实践标杆。

　　钟永圣：以中华文化理念赋能开放合作

　　东北财经大学中国经典经济学研究院院长钟永圣围绕“以中国经典经济学理念创造机遇实现共赢”进行分享。他认为，中国经济学概念都来自于“近取诸身”。有“激”发的市场现象，才有政府相“应”的“经”济管理措施，对于深圳而言，建设“文化中心”对当下中国有着正本清源、文化自信和造福世界的意义。具体而言，恢复中华经济学管理学的本义、重新认识中华优秀传统文化精髓的正本清源；增强民族复兴精神力量、树立真正的经济管理观念、摒弃错误的经济管理观念的文化自信；确立经济管理学的“中国理念”，转化竞争、和谐利生的造福世界。建议深圳弥补理工科高校主导下的人文短板，实现传统文化与现代科技的融合；推动深圳与海南自贸港联动，利用深圳核心引擎优势，在海南打造高附加值文化产业业态，借助海南封关政策红利，构建跨境文化贸易新通道，让中华文化理念通过经济合作实现国际传播。

　　鲍勤：构建数字文化共生体，赋能产业升级

　　中国科学院数学与系统科学研究院预测科学研究中心主任助理、研究员鲍勤围绕“数字文化共生体的系统构建：中华智慧与深圳方案”进行分享。她指出，数字经济与文化产业存在深度融合基础，二者在数字媒体、电子出版、数字内容等领域的交叠为合作提供了广阔空间。她将数字文化共生体定义为依托数字技术，有机整合文化资源、创业主体、技术工具、市场资本与消费社群的动态系统，是现代化产业体系在文化领域的具体投射。她建议，深圳应出台APEC数字文化共生体顶层设计，搭建创意创作与数字版权交易平台；合理运用资本与金融工具，推动全产业链赋能；平衡开放共享与安全保护，明确核心文化数据管控底线与一般数据流动通道，以数字赋能中华文化传播，以文化滋养现代产业升级。

　　袁义才：深港区域合作推动制度开放落地

　　深圳市社会科学院国际化城市研究所所长、研究员袁义才聚焦“深港次区域合作，打造制度型开放先行示范区”进行分享。他建议借鉴横琴粤澳深度合作经验，在文锦渡、沙头角、盐田港 - 葵青港三大片区打造差异化合作平台：文锦渡片区推动经济、社会、文化全方位融合，沙头角片区实现一体化发展，盐田港片区强化港口航运智能协同。他强调，应通过弱化边境线、强化“二线”管控，实现片区内人员自由流动；由深圳主导沙头角开发、深港共同推进文锦渡合作、香港主导港口制度对接，借助香港自由港制度优势与深圳产业创新活力，破解制度壁垒，为国家文化领域制度型开放积累可复制的区域经验。

　　陈书婷：构建文化数据跨境流动便利化新机制——深圳市建设文化领域制度型开放示范区的思考

　　中央戏剧学院数字文化制度研究方向博士生陈书婷代表课题组围绕“文化数据跨境流动便利化新机制”进行分析分享。她结合课题组在上海临港、深圳前海的调研实践，指出当前文化数据跨境流动面临双向流动不畅、规则碎片化、治理难度大等挑战。课题组建议，深圳应实现从单向对标到规则互动与供给的转变，主动推动国际高标准经贸规则对接融合；在前海、河套等区域打造文化数据跨境流动安全试验区，实施“正面操作指引+负面清单”管理模式，明确核心安全数据管控与一般数据流动通道；建立游戏、数字内容等领域合规指导机制，涵盖用户数据、运营维护数据、本地化适配数据等正面清单与国家文化安全数据、核心算法等负面清单；将试点经验转化为可复制推广的“深圳方案”，为文化领域制度型开放提供实践样本。

　　陈能军：APEC视域下深圳文化产业的角色定位与合作策略

　　南方科技大学全球城市文明典范研究院院长助理、教授陈能军围绕“制度型开放引领APEC文化产业新未来：深圳示范区的探索与共赢”为主题进行了分享。他梳理了深圳文化产业从“以文补文”到全球创意枢纽的发展历程，指出深圳已形成文化科技融合的鲜明特色，新兴文化业态对文化产业的产值贡献显著。提出深圳的三大角色定位：作为规则对接连接器，建立文化产业规则对接中心与数据流动沙盒实验；作为业态创新融合器，打造APEC文化科技实验室与跨境数字文化集市；作为人才资本路由器，实施文化创业人才短期交流计划，并设立深港文化创新基金。他建议，采取阶梯式参与策略，推行模块化合作模式，推动形成亚太文化创新共同体，使文化产业成为深圳服务APEC合作的核心支撑。

　　互动交流

　　互动交流环节，嘉宾围绕议题展开热烈讨论。南方科技大学全球城市典范研究院的助理教授谢贤君在交流中提出，立足改革开放前沿阵地与先行先试示范区的战略定位，深圳可以进一步强化与国家战略资源的系统性对接。未来应以更高格局、更主动姿态融入国家发展大局，在“双循环”新发展格局中找准支点，在科技自立自强中扛起担当，在粤港澳大湾区协同发展中发挥引擎功能。要通过深化政策衔接、平台共建、要素共享，将国家战略势能转化为城市发展动能，为深圳高质量发展筑牢根基、打开新局、开启新篇章。现场思想碰撞激烈，形成多项共识性建议，为后续成果转化奠定基础。