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“减法”之于前海,是流程和成本环节必不可少的运算,其要义是“简化与减轻”。
从政府行政审批时间从“月”压缩至“秒”,到“足不出户”“一站式”办完所有手续;从真金白银的产业扶持资金,到港企“1元入驻”前海深港青年梦工场孵化,前海15年来始终刀刃向内,通过政府自身改革为企业降本减负。
根据第三方专业机构评估,按照世界银行营商环境指标体系排名,前海营商环境接近香港、新加坡水平。而前海综合保税区的流转效率亦位居全国前列。
“得益于政府治理的高度透明化,企业注册程序的简化便民,以及企业成立后提供全方位的政策支持,前海的营商环境在粤港澳大湾区堪称一流。”华南美国商会主席兼会长哈利·赛亚丁说。
减至“秒”的审批时间
思谋科技高级科技项目经理甘璐宇万万没想到,今年为公司申请前海管理局的“外资奖励专项扶持资金”能这么方便。
“以前申报需要跑几趟柜台,至少1个月才能审批好,最快2-3个月才能收到扶持资金。而这次坐在办公室里‘一键申领’即‘秒批’,资金10天就到账了,给企业节省大量时间,可更灵活地安排扩产和专注研发!”甘璐宇说。
这一改变源于今年4月底,前海在外资奖励补贴项目上率先启动的“人工智能AI+产业资金审批”改革,让企业申领材料减少70%、审核时间从“按天计”压缩至“按秒算”,大幅提高审批效率和透明度。
“秒批”并不止于此,“高效”一直是前海给企业留下的深刻印象。
自2013年前海管理局搬进“集装箱办公室”在区办公后,最早搭建的临时建筑就是“前海e站通服务中心”,此后前海依托其不断在流程上做“减法”,率先实施注册登记“证照分离”“多证合一”和“秒批”等商事制度改革。
比如,前海在全国率先试点将内资公司企业设立审批时限由1天大幅压缩至几十秒内的“秒批”制度;率先推出的“深港通注册易”“深澳通注册易”服务,全面实现港澳企业商事登记服务前移、离岸受理、远程办理,让港澳投资者足不出城即可注册深圳企业。
“前海在工商注册登记等企业服务上,效率明显高于其他区域。”恒生前海基金管理有限公司总经理刘宇说。目前,两项制度均已复制推广至深圳全市。
而在前海综保区,“高效通关”更是推动前海晋升为全球自由“贸易门户”之一的重要法宝。
在这里,企业报关全程实现无纸化,“读秒”通关是常态,办完全部通关手续只需3分钟。
首创原产地证智慧审签,实现“清单外产品即报即签,清单内产品快审快签”。
首创“港区一体化”,让企业自由选择通关手续办理地点,将手续办理时间缩至2分钟内。
首创跨境进口生鲜关检联合改革,将通关时间减少2-4小时,通关效率提升150%-200%,大幅提升活鲜产品存活率等。
降至“1元”的运营成本
除了为企业“简化流程、节省时间、提升效率”,降低企业在前海的运营成本,成为前海“减法”的另一个意义。
从行政审批到物流运转,从企业税收到办公租赁,从创业补助到产业扶持资金,这些减负几乎发生在各个环节和领域。
比如,仅近两年,前海就在全国首创企业开办录音录像“双录签名”改革,投资前海者无需办理数字证书、支付认证费用和额外下载APP,微信扫码即可使用音频、视频签名认证,每年为企业节省年费约3800万元。
升级“多国集拼(MCC前海)”物流模式,通过整合海运、空运、陆运、铁路运输等资源,打造国际货物“拼箱中转”枢纽,使企业单箱物流成本节省400美元,更推动前海外贸增速突破50%,成为大湾区联通全球的高效物流平台。
“我们的快速发展离不开前海的政策赋能与平台联动,比如,仅税收优惠,3年内已为集团节省超5000万元成本。”前海易达云EDA集团产业投资负责人王齐成说。
柏威国际、运连网科技有限公司集团电商物流副总裁孙可也有同感。纳入前海扩区范围后,运连网获得前海税收优惠政策支持,尤其是“营业税减免15%”,甚至直接为其节省了超10亿元成本,让公司更加致力于“行稳致远”,将目标锁定为更广泛的“跨国生意”。
让港顺(深圳)国际贸易有限公司创始人尤金港和香港老字号“永年士多”第三代传承人刘逸轩印象深刻的是,2024年8月,前海深港青年梦工场面向港青港企推出“1元入驻孵化、5亿组建基金、10万平方米产业空间”的“1510”升级发展模式。
“200多平方米办公空间,只收每月每平方米1元服务费,大幅省下场地成本;配套的人才公寓为香港员工解决安居之忧,银行的‘港企贷’则缓解了跨境资金周转压力。”尤金港直言“前海好‘锡’(疼爱)我哋(我们)”。
“在创业、税收、租金、融资和人才引进上都有扶持措施,这让我们跨境经营的试错成本大幅下降,有了拓新的可能。”前海的“兜底”,让刘逸轩不想止步于“卖一碗面”,而是希望打破餐饮边界,通过举办各类活动成为港澳青年“超级联络站”。
前海的“减法”,是政府刀锋所向的自我革命,是“管理者”向“服务者”转变,它理顺政府与市场关系、提升营商环境,让企业轻装上阵,让市场活力焕发。
撰文:南方+记者 张玮
海报:招凤仪