陕西外贸的“弹性”与“韧性”

　　原标题：从负增长到增速111.1%——陕西外贸的“弹性”与“韧性”

　　2026年前三季度，陕西外贸又交出了一份亮眼成绩单：全省进出口总值7978.4亿元，同比增长111.1%，增速居全国第一位，高于全国增速92.3个百分点，排名从去年同期的第18位跃升至第11位。

　　为何说“又”？

　　来看今年前三个季度的走势：一季度全省实现进出口总值1929.84亿元，同比增长73.7%；前5月3713.22亿元，同比增长83.6%；上半年4727.51亿元，同比增长93.7%；前8月6815.07亿元，同比增长105.1%。

　　如果把时间的维度拉长，陕西外贸的走势呈现“V”形态势。2023年，陕西进出口总值一度回落，降至4042.06亿元，负增长14.9%；从2024年开始，陕西外贸一路上扬——2024年4540.7亿元，同比增长12.3%；2025年跨过5000亿元关口，达到5379.7亿元，同比增长18.5%；到2026年前三季度，数字已逼近8000亿元，全年有望突破万亿元、冲击全国前十。

　　几年间，从负增长到全国增速第一，彰显了陕西外贸的“弹性”与“韧性”。可以从以下层面来看——

　　一看加工贸易。今年前三季度，陕西加工贸易进出口总值5501.6亿元，增长220.3%，占全省进出口总值的69%。西安拥有三星全球最大的海外闪存基地和美光全球唯一的大规模封测基地，仅美光一家上半年进出口总值就达2307.9亿元，占西安外贸的五成以上。全球AI算力需求爆发，存储芯片价格上行，陕西站在了产能兑现的节点上。用一句网络上的话说，这波“泼天的富贵”，陕西接住了。

　　2012年，三星落户陕西、2005年美光进入西安，经年打下的产能基础，让接住成为可能且能稳稳接住。在加工贸易进出口增速降幅较大的2023年，陕西出台了培育引进外向型产业的相关措施，提出发挥西安国家加工贸易产业园和国家级外贸转型升级基地示范引领作用，积极承接东部沿海地区加工贸易；西安获批国家加工贸易承接转移示范地，安康获批梯度转移重点承接地；全省开放发展大会召开，开始系统构建开放型经济的政策框架。到2026年，陕西7个综合保税区错位发展，西安关中综合保税区和高新综合保税区在美光、三星带动下形成半导体加工制造维修产业集群，汇聚上下游企业近百家。

　　围绕龙头企业的配套需求，2025年底，陕西电子芯业时代8英寸高性能特色工艺半导体生产线在西安通线投产，补齐了陕西半导体“有设计、有封测、缺晶圆制造”的结构性短板；奕斯伟、紫光国芯、拓尔微电子等本土企业成长壮大，形成了覆盖设备材料、设计、制造、封测和系统应用的较为完整的产业链；整车整机企业与芯片企业开启对接，力求打通汽车产业链的芯片配套节点。不只三星、美光的产能“在线”，订单落地所需要的配套能力也能跟上。

　　更值得关注的是，陕西加工贸易的本地配套能力也在加速提升。信泰电子2025年12月签约高密度印刷电路板扩建项目，投资1亿元，重点提升面向AI领域的高精度电路板产能，直接服务三星和美光，项目达产后预计新增年销售收入4亿元。芯业时代8英寸线自2025年底投产后产能爬坡迅速，截至2026年9月底单月产出突破1万片，良率超98%。华羿微电子由此实现了从“跨区域长途流片”到“半小时同城协作”的供应链升级，并计划将芯业时代列为战略供应商、逐步提升本地采购份额。今年5月，西安西电大型整流变压器出口沙特。这是陕西首次以加工贸易模式向共建“一带一路”国家出口工业用大型变压器。这些信息表明，陕西加工贸易的本地配套能力在增强，本地企业在加工贸易链条中的参与度在提升，也在往更高附加值的方向走。

　　商务部近日明确表示，“十五五”及今后一段时期，加工贸易在应对全球产供链重构、推动产业提质升级、培育外贸新动能、促进区域协调发展、改善就业民生等方面将继续发挥重要作用。陕西正在让加工贸易逐步从“过路财”变成“扎根的树”。

　　二看结构改善。产品方面，前三季度太阳能电池出口总值142亿元，同比增长19.9%；锂离子蓄电池出口总值45亿元，同比增长44.3%；汽车（含底盘）出口总值452.6亿元，同比增长14%。陕汽控股上半年出口汽车3.6万辆、同比增长34.2%，产品销往全球140多个国家和地区。这些数字说明：陕西出口的品类结构正在改善。

　　通道方面，中欧班列（西安）前三季度开行4560列，回程班列占比54%以上，“重去重回”的双向均衡格局持续巩固；出口货物中，“新三样”和汽车零部件、轻工家电等高附加值品类不断增多，班列已经服务比亚迪、吉利、上汽、奇瑞等40余家主机厂。2026年上半年，陕货进出口总值215亿元、占中欧班列（西安）进出口总值的54.7%，而这个比例在2020年仅一成左右。通道效率的提升，直接改变了货源结构，且通道上跑的不再只是过路货，越来越多的陕西制造把这条铁路当成了自己的出海路径。

　　市场方面，今年前三季度陕西对东盟进出口1977.5亿元，增长223.6%；对韩国进出口1806.3亿元，增长221.3%；对共建“一带一路”国家进出口占比达60.7%。打开和深入这些市场，通道是前提，产业是底气。

　　“陕西开放通道优势正在转化为贸易优势，综保区加工贸易产业基础正在发挥支撑作用。”陕西省社会科学院经济研究所研究员吴刚分析，2023年的外贸跌幅是前一轮周期下行的结果，2026年的高位运行正在为下一轮回调积蓄势能。

　　如何积蓄势能？

　　“三星和美光的深度嵌入是陕西外贸最硬的底牌，但也要关注，如果高度系于两三家全球龙头企业的产能周期，那么增速再高，也挡不住周期转头时的波动。”吴刚表示，周期性反弹和通道优势应有更大的发挥空间，需要落到本地的产业增量上。

　　据西安海关统计的相关数据，2024年、2025年陕西一般贸易增速均低于加工贸易，今年前三季度加工贸易同比增长220.3%，一般贸易同比增长仅9.9%。同时，前三季度民营企业进出口1784.6亿元，增长33.8%，增速虽不低，但占全省外贸的比重只有22.4%；“新三样”产品出口虽增速不低，但对比集成电路出口达3466.9亿元，还远远不够。通道优势向贸易优势的更多转化、货源结构的优化、民营企业占比的提升、加工贸易链条向本地配套企业的更深延伸，都还有进一步用力的空间。

　　“重心应当从‘稳增速’转向‘优结构’。”吴刚认为，需继续提高本地配套水平。芯业时代8英寸线产能提升，但还远远满足不了陕西半导体产业需求。提高落地加工增值率。依托综合保税区，对中欧班列（西安）带回的原材料和半成品实行落地加工增值率考核，引导货物在本地完成加工而非简单分拨，让中欧班列（西安）带回的货物在陕西“留一份增加值”。稳住民营外贸基本盘。陕西民营企业进出口占比较小，意味着外贸增长的就业带动有限、抗周期能力偏弱。“应加大支持中小外贸企业和嵌入链主供应链的配套企业，降低其进入全球市场的门槛，同时强化民营企业外贸参与率的监测”。吴刚说。

　　“周期会给一个省份带来一条亮眼的上升曲线，但不会替它完成结构升级。在增速回落之前进行外贸结构优化，增长的‘V’形曲线才能变成一条向上向优的韧性曲线，这一轮高增长也才能真正沉淀为陕西外贸结构优化升级的成果。”吴刚表示。（记者 汪曼莉）