“在社区居民生活服务保障方面，西安高新区按照‘激活市场、政府补位’原则，构建了‘区-街道-社区（村、小区）’市场保供三级体系，调动管委会资源补充市场流通环节，释放企业活力，激活市场机制……”在1月17日召开的西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第59场）上，西安高新区管委会副主任郭晓辉介绍了高新区社区居民生活服务保障相关情况。

　　据介绍，陕西西安高新区通过为市场主体赋能、为市场流通补位、为企业转型开窗三大方面举措，护稳群众“菜篮子”，打通社区供应的“微循环”，推动传统商贸向“网络化”转型。

　　为市场主体赋能 护稳群众“菜篮子”

　　在赋能市场主体方面，西安高新区积极支持商贸行业有序复工复业。对符合疫情防控要求的超市、便利店、生鲜店、蔬菜店、粮油店等民生保供企业，积极创造条件应开尽开；组织“农超（店）牵手”，推动农产品直接从“田头”到“摊头”，保障末梢物资供需平衡。目前，西安高新区10个大型超市中已有8家恢复营业，人员到岗率恢复至51%；全区28家7-11便利店、69家唐久便利店、5家魏家便利店、43家每一天便利店已基本恢复营业；小区周边便民小店开业926家，开业率达65%。

　　推进市场配送能力提升。西安高新区按照“精准、渐进、可控”的原则，保障符合防疫要求的邮政、快递工作人员返岗。截止目前，累计为12家物流快递企业办理人员通行证1000张、车辆通行证29张；为32家粮油、能源和其他疫情保障企业发放人员通行证166张、车辆通行证50张；累计为五大电商平台多多买菜、淘菜菜、饿了么、美团优选、京东居家等企业办理人员通行证200余张。

　　加强市场管理做好保供稳价。西安高新区已出动市场监管执法人员300余人次，检查辖区内大型商超、药店、果蔬店、便利店等，宣传疫情防控知识、防疫政策，签订《稳定物价承诺书》，严禁哄抬价格等违法违规行为。目前，全区生活必需品批发零售价格总体平稳。

　　为市场流通补位 打通社区供应“微循环”

　　在补位市场流通方面，西安高新区稳定粮油储备，推进“有效供给+资源衔接”。从各地调配蔬菜160万斤，储备面粉1250吨、蛋200吨、大米400吨、肉类400吨、油320吨；组织农业合作社、蔬菜基地抢收在田蔬菜1500亩，每日保障10吨新鲜蔬菜供应；推动生猪屠宰产能恢复，每日猪肉供应能力达到250吨。

　　组建保障车队，连通“小区团购+物业送货”。西安高新区组织大型超市与271个小区（城中村）结对，根据居民需求，推出果蔬、肉蛋、粮油、日化等多样化套餐包，动员管委会干部员工、国有企业员工组成专班，到超市协助配货，组织西安高新区民生保障运输车队，配送时间由三天压缩至一天，提升超市到居民小区的“最后一公里”市场配送能力，再由小区物业或志愿者将商品送至单元楼下，满足居民“足不出户”的生活物资采购需要。截至目前，已累计为80余个小区配送4700余单。

　　开展双线保供，实现“流动网点+定点直供”。高新区积极对接蔬菜公司、粮油销售公司、大型超市以及种（养）殖合作社，将70个社区、22个城中村划分为若干片区，设立“线上+线下”相结合的民生保供直销点，拓展果蔬、肉蛋、日用品的供应渠道，保障居民日常物资采购需求。截止目前，西安高新区共设立民生保供直销点10个，覆盖大仁东村、玫瑰公馆、高科花园、龙城铭园二期等重点保供区域。

　　为企业转型开窗，推动传统商贸“网络化”

　　在推动商贸企业“网格化”转型方面，西安高新区鼓励大型连锁商超进行 “线上扩容+无接触配送”，支持传统商超企业拓宽网上购物渠道，丰富线上服务功能，通过微信小程序、美团、饿了么、淘菜菜以及自有APP线上接单，满足居民线上购物需求，同时鼓励商超提升服务能力，缩短配送时间，实现“无接触”配送。

　　促进小型商业网点“线上发展+无接触配送”。高新区还鼓励小型商业网点与蔬果公司、粮油公司、农业合作社开展合作，结合疫情期间小区物业购物接龙的方式，积极发展线上推广和销售渠道，为居民提供“生活必需品”一站式采购和送货服务，西安高新区将给予支持，增强小型商业网点发展能力，进一步拓宽居民群众购买果蔬粮油等生活必需品的渠道。（杨煜 于秋瑾）