央广网西安8月18日消息（记者王佳爱）近日，西安高新区出台《“幸福高新”建设专项行动方案》（以下简称《方案》），从民生方面入手，启动就业增收促进、教育质量提升、社区服务优化、医疗养老托幼改善、生态环境示范、文明素养升级、城乡治理共建“七大专项行动”，勾勒出一幅“幸福高新”蓝图。

　　根据《方案》，西安高新区将坚持以城乡零差别、人民共同富裕为导向，提高城乡居民增收能力，增强生活成本竞争力，提升社会保障水平，推动社会财富公平共享、公共服务普惠优质、城乡发展一体均衡、城市友好全龄共享，打造幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养的“幸福高新”。

　　开展就业增收促进行动 夯实人才基础

　　近年来，西安高新区大力发展产业、增加岗位，不断拓宽人才门类、夯实人才基础。《方案》中，西安高新区提到的首要重点任务即就业增收促进行动，通过促进收入稳步增长，实现居民收入增速跑赢经济增长。

　　《方案》提及，未来三年，西安高新区将开展“圆梦高新”就业行动，支持市场主体增加就业岗位，扩大就业容量，促进充分就业；抓好退役军人、特殊人群就业，动态消除零就业家庭；鼓励大众创业、万众创新，落实各类就业创业补贴补助，支持中小企业和个体工商户发展。

　　同时，要大力发展职业教育，提升职业技能，提高增收能力。并打造劳动关系和谐城区，推行劳动监察、仲裁、调解、法律援助一体化服务，让各类人才在高新区创业有底气、就业有机会。

　　实施三大工程 持续办好人民满意的教育

　　2020年以来，高新区大力实施“名校+”工程，让适龄儿童在家门口就能享受到优质均衡的“高新教育”，全区新建、改扩建140多所学校，增加70000多个优质学位。

　　“让孩子们不但有学上，还要有好学校上。”根据《方案》，未来三年，西安高新区将进一步实施“名校领航工程”“新校成名校培育工程”“新优质学校成长计划”三大工程，建设国家级基础教育综合改革实验区、全国五育并举实验区，持续办好人民满意的教育。

　　《方案》提及，西安高新区将高质量发展学校教育，形成学前教育全面普及，义务教育优质均衡，高中教育特色鲜明，家校社合力育人的教育发展新格局。同时，支持发展继续教育，使人人都享有终身学习、自我提高的机会，人人都能够通过教育提高文化素养和就业增收、创新创业能力。此外，深化教育综合改革，加强教师队伍建设，推进育人方式改革，持续保持高新教育领跑全省。

　　加快医疗卫生项目建设 让群众在家门口享受优质的医疗服务

　　近年来，西安高新区不断加快医疗卫生项目建设，“看病难”这一短板也正在加速补齐。随着辖区一批批大型医院、基层医疗机构的建设，以及各类普惠性医疗保障政策的出台，越来越多群众在家门口就能享受到优质贴心的医疗服务。

　　“要不断满足人民群众对美好生活的需要。”未来三年，西安高新区还将构建以高水平三甲医院为依托，标准化镇卫生院（社区卫生服务中心）为支撑，全域性村卫生室（社区卫生服务站）为基底的三级医疗卫生服务体系，加快市第一医院、高新儿童医院、高新医院2期、国际医学等一批重点医疗项目建设，新增床位6000 张。届时，西安高新区每千人口床位、执业医师、注册护士数将分别达到9.5张、4.3人和5.7人。

　　根据《方案》，未来三年，西安高新区还将推动养老服务设施均衡布局，建成区级养老中心1个、镇（街）级养老中心5个、社区养老服务站10个，新增养老床位1000张，居家适老化改造工程全面完成。全区各类养老保险、基本医疗保险参保人数分别达到125万人、130万人。

　　此外，西安高新区还将做优数字化、智慧化领域老年人服务，积极在流动人口集聚区提供集中托育、育儿指导、养护培训等服务，形成全社会关心关爱老年人和婴幼儿的良好氛围。

　　实施四大生态提升工程 让城市宜居又宜业

　　根据《方案》，未来三年，西安高新区将以打造“生态西安”先行示范区为引领，继续实施“青山、碧水、蓝天、净土”四大生态提升工程。通过健全秦岭生态长效保护机制，推行数字化、网格化管理；巩固黑臭水体整治成效，提升污水收集处置能力，改善全域河流水质；加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气；开展土壤污染治理，强化源头管控、固废监管、垃圾分类等，推动土壤环境持续向好，让西安高新区的天更蓝、山更青、水更绿、土更净、景更美。

　　“要实现农村和城市无差别发展，要让农村和城市一样享受城市发展红利。”《方案》提及，西安高新区将实施社区服务优化行动，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革；实施老旧小区软硬件双提升工程；探索社区与物业联动机制，提高物业服务质量；创新社区治理模式，打造 10 家未来社区样板。提升便民服务水平，建设便民市场，推广7×24小时社区智慧生活服务，实现日常生活服务步行可及“15分钟社区生活圈”全域覆盖，让城市更有人情味、生活更有烟火气。

　　此外，西安高新区还将实施以城带乡，逐步推动城乡基础设施、公共服务等均衡化发展，实现城乡零差别。通过推动治理体系和治理能力现代化，优化“一核四化”基层治理机制，实现城乡社区共建共治共享。在乡村振兴方面，西安高新区还将高标准打造20 个乡村振兴示范村、20个乡村振兴改造村和60个乡村振兴提升村。并构建起发展和安全并重的治理体系，建设“平安高新”“法治高新”，让城市更安全、社会更安定、群众更安心。