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海报新闻记者 胥丽 德州报道
2025年秋汛期间,一场持续降雨让临邑县31处地块发生内涝,5.6万亩农田积水告急。短短几天,76条市民热线涌入,40个村、48户群众的急难愁盼牵动着各级干部的心。面对群众期盼,临邑县没有就事论事“打补丁”,而是以此为突破口,抢抓市水利局“万村千河”工程机遇,整合重点区域引调水工程与农业水费县级留成等资源,以“县乡村户四级联动”破题,用“干支斗农毛五级沟渠”织网,打响了今冬明春低洼易涝区治理攻坚战。
四级联动,把“责任链”拧成“一股绳”
治理之初,临邑县委主要领导便定下基调:不落一村、不漏一户。县级统筹,先后三次会议确立“分步实施、系统治理”思路,分管县领导一线督导十余次;乡镇主抓,划片包村、挂图作战;村级实施,村两委牵头逐地块摸排、定沟渠走向;农户参与,门前沟渠自清、田间沟系共管。四级责任环环相扣,将76条热线诉求全部纳入治理台账,德平镇最后一个未完工村也已敲定方案,3月底前将全面销号。
孟寺镇的实践正是四级联动的生动注脚。面对黄河水泥沙沉积导致的引水难、排涝难,镇里向上争取县局项目,对三分干、临商河等干支渠实施清淤衬砌、泵站改造;向下筹措镇村资金,打通孙安大寨沟、孟孙公路沟等50余公里斗农沟渠;向内发动群众力量,恢复耿刘村、赵家村等低洼地块细支毛渠。村班子带头丈量地块、协调青苗,党员主动清理自家占用沟渠的地块,村民投工投劳参与清淤护岸。“村班子牵头组织、村民全程参与”的协作模式,让治理从“政府干、群众看”变为“干群一起干”。
靶向施治,以“小投入”撬动“大效益”
“一干通百支,百支流千斗,千斗惠万农”——临邑县立足这一治理理念,将全县沟渠细分为县、镇、村、户四级体系,不盲目追求条数,而是拓宽河口、深挖河底,让“毛细血管”真正贯通。县级沟渠由水利、农业部门统一负责,镇级及以下由乡镇主抓,截至目前已疏浚干支沟129.3公里、斗沟51.7公里、农沟381.1公里、毛沟228.7公里,渠系逐步成网。
资金使用上,全县坚持“最小投入放大综合效益”。县财政投入7604万元保障骨干工程,谁行动快、效果好,项目和资金就优先倾斜谁;乡镇自筹323.1万元用于渠系衔接;村级以工代赈、就地取材,投工折资228.5万元;农户投工投劳折资33.8万元。多元投入不仅压减了成本,更让群众在参与中有了获得感——孟寺镇通过沟渠连通,任意地块均能直连渠系,灌溉季实现自流引水,雨季积水快速排出,昔日的涝洼地成了稳产增收的“幸福地”。
建管并重,让“一时治”走向“长久安”
治理是攻坚战,管护是持久战。2026年起,全县统筹农业水费县级留成资金1100万元,根据各乡镇治理、管护考核排名按比例返还,排名靠后的乡镇主要负责人须做出深刻说明。这一机制倒逼责任落实,确保渠系“建得成、管得好、长受益”。
临邑县明确,3月底前对群众急难愁盼的涝洼河道优先完工,同步推进长效系统治理。临邑县水利局局长孙国强向记者介绍道,“我们聚焦镇村主体、农户主动,压实末端责任,县级组建6个联合督导组,完工一个、验收一个、销号一个;乡镇实行一日一调度,倒排工期、增派机械;村级推行党员联户、网格管护,建立谁受益、谁管护机制,杜绝前清后堵、边治边堵。”目前,全县已开工沟渠治理271条,惠及20余万人、30万亩耕地。
从热线诉求的快速响应,到四级沟渠的系统连通,再到建管机制的闭环设计,临邑县正以“冬修水利”的实干作答,让水利动能汩汩涌入田间,为乡村振兴筑牢“稳粮保丰”的坚实堤坝。
