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在山东省人大民侨外委的大力推动下,我省深入开展民族团结融合发展工作。图为烟台市某幼儿园小朋友身穿各族盛装,参加国庆活动,从小培养中华民族共同体意识。(孙文潭/摄)
时代潮涌,使命催征。2025年,山东省人大民族侨务外事委员会(以下简称“民侨外委”)从坚定扛牢政治责任到精准有效监督,从深入一线调研到广泛凝聚合力,全年工作靶向精准、亮点频现,为全省民族、宗教、侨务、台港澳及外事工作高质量发展注入强劲动力。
在思想淬炼中把稳方向之舵
民侨外委把党的政治建设摆在首位,全面加强思想政治引领,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实强化纪律规矩意识,牢牢把握人大民侨外工作正确政治方向。
高频次深学,筑牢根基。民侨外委全年召开12次分党组会议,严格落实“第一议题”制度,开展系统性学习研讨;组织4次主题党日活动,从红色记忆与优良传统中汲取养分。
动真格纠风,锤炼筋骨。从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。省人大常委会党组成员及民侨外委分党组、民侨外委办公室党支部负责同志讲授专题党课,组织开展集体大讨论,研究制定具体措施,为民侨外委作风建设、高效履职夯实了基础。
铁规矩护航,令行禁止。民侨外委将严守政治纪律和政治规矩视为生命线,严格执行重大事项请示报告制度,确保党的路线方针政策不折不扣贯穿于民侨外委依法履职全过程。
在高质量监督中保障民生发展
监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。民侨外委坚持正确监督、有效监督、依法监督,让监督工作聚焦于推动法律法规落地见效,回应社会关切。
涉侨执法检查是民侨外委年度工作的“重头戏”。受常委会委托,民侨外委组成执法检查组,带着提前梳理的7项重点检查内容和25项具体问题清单,深入潍坊、青岛、烟台等市,就贯彻实施归侨侨眷权益保护法、归侨侨眷权益保护条例、华侨权益保护条例情况开展了检查。从侨资企业经营障碍到华侨子女入学难题,检查不仅发现问题,更围绕强化侨情调查、做深做实侨界联络联谊、全面强化数智赋能等开出务实“药方”——构建华侨华人在鲁创新创业联系工作机制,主要概括为保持联系、问题征集、建立台账、分类处置、推动落实、监督检查、总结提升“七步工作法”,实现倾听民意、回应关切、解决问题的全链条贯通。
以深化前置调研做实报告审议基础,以精准建言献策提升外事工作效能。在省人大常委会会议听取和审议省政府全省外事工作情况报告之前,民侨外委已赴济南、日照、临沂三市深入调研,摸清实情。审议中,民侨外委直指外事赋能作用发挥不够充分等问题,提出了不断优化提升外事服务质量和水平、进一步拓展国际合作空间和平台等建议,协助常委会高质量完成外事工作报告审议工作。通过民侨外委积极协调,优化流程,保障我省与哈萨克斯坦阿拉木图州建立友好省州关系议案高效审议通过,填补了我省与哈萨克斯坦省级友城的空白,成为我省对外交往的又一项实质性成果。
为推动义务教育法律法规落地见效,一场针对义务教育“一法一条例”的执法检查在枣庄市展开。检查组实地走访城乡10余所学校,在教室、操场、食堂,检查组与教师、学生、家长进行深入交流。最终,检查组提出促进均衡配置、加强队伍建设等建议,成为相关政策优化调整的重要参考。
监督不止于查,更在于改。民侨外委持续跟进常委会关于宗教事务条例执法检查报告的审议意见办理情况,持续在全面坚持党对宗教工作的集中统一领导、坚决防范化解宗教领域风险隐患等五方面抓好落实,不断提高宗教事务治理法治化水平,切实推动宗教中国化山东实践走深走实。
在一线调研中贡献智慧和力量
民侨外委将调查研究作为谋事之基、成事之道。紧紧围绕省委中心工作和省人大常委会的部署要求,聚焦经济社会发展和人民群众所思所盼所愿,深入开展高质量的调查研究,是民侨外委工作的又一基石。
结合执法检查,民侨外委同步开展专题调研。调研组深入侨乡、走进侨企,倾听侨胞在创新创业、生活安居中的急难愁盼,形成了内容翔实的调研报告,为后续精准制定惠侨政策提供了鲜活依据。
坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步促进工作专题调研。民侨外委组成调研组,分别到临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等市,深入民族村(社区)、民品企业、中小学校等实地调研,与基层民族工作干部、企业负责人、各民族群众现场座谈交流,广泛听取意见建议。
调研聚焦共同富裕,各民族共同现代化进程持续推进,各民族群众实现稳定就业和增收致富。德州市德城区、冠县、阳信县3个县区获评国家共同现代化试点,试点数量居全国首位。德州市德城区制造业提质增效,新增省级专精特新企业15家、单项冠军3家,开辟高质量发展新赛道;冠县做大做强灵芝产业,产量、销量分别占全国50%、60%以上;阳信县打造肉牛全产业链条,全县12万各族群众投身产业链各环节,实现人均年收入4.5万元。
针对检查中发现的问题,调研组提出增强民族团结进步促进工作实效性,促进各民族交往交流交融,提高民族事务治理能力等建议。并将根据民族工作新形势、新动态推进《山东省民族工作条例》修订和民族团结进步立法相关事项,科学稳妥调整民族政策法规。
在广泛联系中践行全过程人民民主
民侨外委注重加强与全国人大及市县人大相关委员会的纵向联系,着力增进与省政府和人民团体有关部门(单位)的横向沟通,积极做好联系代表工作,着力构建上下贯通、左右协同、内外联动的工作网络,凝聚工作合力。
对上衔接与横向协作并举。民侨外委积极参加全国人大相关会议培训,并围绕华侨权益保护立法等议题发出“山东声音”;加强与省直对口部门的常态化联系协调,确保各项工作落实落地。
代表联络与建议督办并重。民侨外委持续深化华侨列席省人代会制度,省人大常委会领导专门与列席华侨座谈,推动海外资源与山东项目对话;针对安静代表提出的促进民族团结融合发展的建议,民侨外委全程跟踪督办,省民族宗教委认真研究办理,将代表的“金点子”转化为推动工作的“金钥匙”。
征程再启云帆满,重任在肩勇向前。省人大民侨外委将以更加饱满的政治热情、更加昂扬的奋斗姿态、更加务实的工作作风,为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面书写更加精彩的人大民侨外篇章!(记者:杨海滨)
