挑起大梁走在前干字当头勇争先

　　推进新时代社会主义现代化强省建设再上新台阶

　　省十四届人大三次会议隆重开幕

　　林武主持 周乃翔作政府工作报告 葛慧君王宇燕出席

　　1月20日上午，山东省第十四届人民代表大会第三次会议在山东会堂隆重开幕。来自全省各行各业、各条战线的人大代表，肩负全省人民重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会执行主席、主席团常务主席林武、杨东奇、周立伟、徐海荣、孙立成、王随莲、王良、范华平、王艺华、赵豪志、张斌，大会执行主席韩金峰、梅建华、石华杰在主席台前排就座。

　　周乃翔、葛慧君、刘家义、王宇燕等在主席台就座。

　　上午9时，林武宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌声。在863名到会代表的热烈掌声中，周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。

　　政府工作报告分三个部分：2024年工作回顾、2025年工作总体要求和主要目标、2025年重点工作。

　　周乃翔说，过去一年，是山东发展史上具有重大里程碑意义的一年。习近平总书记再次亲临我省视察，发表重要讲话、作出重要指示，对山东工作进一步明确总定位、新要求，赋予我们“走在前、挑大梁”的重大使命，为山东发展指明前进方向，提供根本遵循，注入强大动力。一年来，全省上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，在省委坚强领导下，大力实施工业经济“头号工程”，深入推进“三个十大”行动，着力塑造“十个新优势”，统筹推进稳增长、提质效、抓改革、防风险、惠民生，产业升级成效显著，科技创新成果丰硕，绿色转型实现突破，基础设施加快提升，乡村振兴深化拓展，民生福祉持续增进，全省经济运行稳健向好、进中提质，实现地区生产总值9.86万亿元、增长5.7%，增速高于全国0.7个百分点，工业、投资、消费等主要指标均高于全国平均水平，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，新时代社会主义现代化强省建设取得新进展新成效。

　　周乃翔说，今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。按照省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议部署，今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，以进一步全面深化改革为动力，大力实施工业经济“头号工程”，深入实施“三个十大”行动，着力提振消费、提高投资效益，着力推动科技创新与产业创新融合发展，着力推进区域协调、城乡融合、陆海统筹，着力保障和改善民生，着力防范化解重点领域风险和外部冲击，着力优化环境、稳定预期、激发活力，不断塑强“十个新优势”，推动经济持续稳健向好、进中提质，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力建设北方地区经济重要增长极，奋力谱写中国式现代化山东篇章。

　　周乃翔说，建议今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长3%，居民收入增长与经济增长同步，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业110万人以上，居民消费价格保持合理水平，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。实现上述目标，最根本的是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平总书记对山东工作的重要指示要求作为总遵循、总定位、总航标，对标对表、抓好落实。要牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，持续筑牢绿色低碳高质量发展新优势。要牢牢把握五个“必须统筹好”的科学方法论，切实增强工作的前瞻性、针对性、创造性。要牢牢把握“稳扎稳打、踏踏实实”的重大要求，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局打下坚实基础。

　　周乃翔指出，今年要围绕推动经济社会高质量发展行稳致远，重点抓好十个方面的工作。一是在全方位扩大内需上下功夫、求实效，着力实施提振消费行动，着力扩大有效益的投资，着力加强基础设施建设，着力促进房地产市场健康发展。二是在因地制宜发展新质生产力上下功夫、求实效，大力提升科技创新水平，大力推进新型工业化，大力发展现代服务业。三是在推进重点领域改革落地上下功夫、求实效，深化民营经济发展支持机制改革，深化国资国企改革，深化教育科技人才一体改革，深化要素市场化配置改革，深化财政金融改革，深化营商环境改革，深化区域协调发展机制改革。四是在打造高水平对外开放新高地上下功夫、求实效，聚力建好制度型开放示范区，聚力实施外贸突破行动，聚力打造高质量外资集聚地。五是在全面推进乡村振兴上下功夫、求实效，更高水平建设“齐鲁粮仓”，更大力度发展富民产业，更强举措发挥片区引领作用。六是在发展壮大现代海洋经济上下功夫、求实效，做优做强海洋战略科技力量，做优做强现代海洋产业，做优做强世界级海洋港口群。七是在加快全面绿色低碳转型上下功夫、求实效，突出抓好黄河大保护，突出抓好清洁能源体系建设，突出抓好绿色低碳产业发展，突出抓好蓝天碧水净土保卫战。八是在担负起新时代的文化使命上下功夫、求实效，深入推进城乡精神文明建设，深入推进文化“两创”，深入推进文旅产业高质量发展。九是在保障和改善民生上下功夫、求实效，持续促进高质量充分就业，持续推动教育优质均衡发展，持续完善医疗服务体系，持续优化养老托育服务供给，持续提升社会保障水平。十是在守住安全发展底线上下功夫、求实效，毫不懈怠抓好安全生产，毫不懈怠强化重点领域风险防范处置，毫不懈怠加强社会治理创新。

　　周乃翔指出，要坚决支持国防和军队现代化建设，认真落实跨军地改革任务，完善国防动员体制和双拥工作机制，加强全民国防教育，做好退役军人服务保障，巩固发展新时代军政军民团结。

　　周乃翔指出，今年是“十五五”规划编制关键期。要加强重大问题研究，谋划好重大项目、重大平台、重大政策，绘好强省建设蓝图。

　　周乃翔指出，实现发展目标任务，必须坚持党的全面领导，大力提升政府履职水平。政府要始终政治坚定、忠诚履职，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；始终厉行法治、依法履职，自觉接受人大依法监督，主动接受政协民主监督，认真接受社会各界和舆论监督，纵深推进法治政府建设；始终实干为民、高效履职，树牢造福人民的政绩观，认真落实“四下基层”，建设更高水平数字政府；始终遵规守纪、廉洁履职，当好遵规守纪的表率，永葆清正廉洁政治本色。

　　周乃翔最后说，走在前厚望如山，挑大梁使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共山东省委坚强领导下，干字当头、众志成城，求真务实、改革创新，奋力谱写中国式现代化山东篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

　　会议书面印发了省政府关于山东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及山东省2025年国民经济和社会发展计划草案，省政府关于山东省2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告及山东省2025年预算草案，一并提请代表审查。

　　出席大会并在主席台就座的还有：赵志浩、姜异康、韩寓群、陈光林、夏红民、白玉刚、刘强、曾赞荣、张海波、江成、范波、邓云锋、李东友、王书坚、林峰海、宋军继、陈平、李伟、王桂英、温暖、凌文、霍敏、顾雪飞、孙继业、程林、刘均刚、段青英、张新文、唐洲雁、赵家军、于晓明、张江汀、齐涛、王云鹏、王华、吴翠云、郭爱玲、于国安、张甲天、张琼、余文生、韩荣照、刘爱军、肖光富、吴俊青、杜政军、于海田、任刚、雷杰、孟庆斌、王鲁明、任友群等。

　　部分住鲁全国人大代表、出席省政协十三届三次会议的委员、省直有关方面负责人、部分华侨团体负责人等列席会议，部分驻我省的外交使节旁听了会议。

　　作者：刘一颖 王世翔