成都新都区：循着民声治城

　　流动摊贩规范设点、院落堆物协同整治、道路隐患快速处置…… 面对服务人口超160万、治理场景细碎繁杂的现实，成都新都区锚定群众诉求，深耕基层治理，以一件件民生小事精雕超大城市近郊精细化治理样板。

　　群众诉求能否第一时间被看见、被回应，是检验基层治理效能的第一道关口。市民指尖留言，烦心事有人接、有人办，这是新都“民意直通车”带来的直观改变。

　　今年7月，新都区推出城市精细化治理提质“民意直通车”，整合新媒体留言板、市民小程序、民生栏目等分散诉求渠道，构建起群众留言、专班派单、现场处置、线上反馈、回访评价的闭环处置链条。

新都区委宣传部 供图

　　桂湖东路巷道管网改造遗留建渣，市民留言反馈，半天内清运完毕；公园路公厕感应龙头故障，市民线上反映，城管执法局半小时完成更换；香樟路“僵尸车”长期占用车位，交管、环卫联动清拖，公共资源重回居民手中。针对群众反映突出的流动摊贩占道难题，由区城管执法局牵头组建专班，在桂湖、新都、大丰等五个街道建立联动治理体系，劝离违规摊贩1120余起，同时统筹资源在钟楼广场设置60余个限时便民摊区，刚柔并济化解马路市场治理矛盾。

　　自机制运行以来，“民意直通车”累计接收有效诉求1698条，办结1654条，办结率达97%。大量民生诉求得到快速处置，诉求响应机制常态运转，高效处置的实效，积攒起群众对基层治理的信任。

　　显性的民生难题，坚持快接快办。而院落小区里，权责不清、杂物乱堆、无人牵头、纠纷难解等问题盘根错节，新都在走访调研中发现，这类顽疾的根源在于邻里缺少共识、自治缺乏规范，短期整治只能治标，治本之策是唤醒居民主体意识，让居民真正成为院落的主人。

新都区委宣传部 供图

　　院落公共收益管理，历来是老旧小区矛盾高发点。龙门街20号院率先启用院委会对公账户，明确资金入账、审批、公示流程，每一笔收支全程公开，长久萦绕在居民心中的疑虑逐步消解。这套阳光管账模式随后在更多院落推广，一本本明白账，夯实了居民自治根基。

　　桂湖东路165号院，废品堆占院落的难题迁延十余年，多次整治都难以长效。社区重新吸纳党员、专业骨干组建院委会，召集居民议事协商，共同议定院落公约，将被废品侵占的空地改造为非机动车棚。依托邻里协商优化共管机制，相邻小区通道共用、开门费重复收取等积压已久的矛盾也同步理顺。依靠居民共商共决，院落环境与邻里关系同步向好。有居民感慨：“大家都有话语权，遇事愿意坐下来沟通商量，难题就不难解决。”

　　人口结构多元、外来群体集聚，是新都基层治理长期面对的现实课题。辖区大量青年租客早出晚归，与社区日常联系较少，容易成为治理的“旁观者”。在青年租客集中的甫家社区，当地成立公寓联合党支部下沉走访，贴合青年兴趣搭建篮球、声乐、电竞等多元兴趣社群，常态化开展文体活动与议事交流。持续的社群联结慢慢打破隔阂，短短两个多月，社区活动参与率从10%提升至70%以上，不少青年从活动参与者成长为组织骨干，外来群体也从治理旁观者转变为共建共享的生力军。新都以民声为导向，于细微处下功夫，走出一条贴合超大城市近郊实际的治理路径。（易佳）