5月20日，第二十二届中国（深圳）国际文化产业博览交易会——四川文化和科技产业融合发展招商推介会现场，依托《2026四川文化产业地图》发布契机，《成都市实施“哪吒”行动支持数字文创人才发展的十条政策》（以下简称“成都‘哪吒十条’”）正式亮相，标志着成都在推出系统性支持数字文创产业发展的“1+4”政策包基础上，将政策发力点更深、更准地对准了产业发展的核心要素——人才。

　　政策旨在通过一套精准、务实且富有创新性的“组合拳”，系统破解人才引育瓶颈，为成都数字文创产业攀登以更多原创、更高技术、更强全球竞争力为标志的下一座“高峰”，浇筑最坚实的人才基座。

资料图 摄影 陶轲

　　破立之间

　　多维标尺，构建多层次人才引力场

　　数字文创产业的价值创造具有前瞻性和“非共识性”，用单一、传统的标准难以准确衡量其人才价值。成都“哪吒十条”首先直指这一核心需求，在人才评价机制上做出了大胆突破。政策明确，支持用人单位“以薪、以岗、以绩、以赛、以投”为标准，自主评价并认定成都市A、B、C类高层次人才。

　　这一创新评价机制贯穿于政策对各类人才的支持中。

　　对于站在产业“塔尖”的顶尖人才，政策给予充分支持：新培养或引进的海内外全职在蓉工作的数字文创领域A类人才，将被纳入“蓉漂人才锦鲤计划”和“蓉城英才锦程计划”，给予300万元资助。而对高能级数字文创企业引进的、具有关键共性技术、前沿引领技术或颠覆性技术攻关能力的A类人才，资助标准更是高达连续3年、每人每年最高500万元。

　　对于构成产业中坚力量的骨干人才，政策不仅通过上述市场化标准进行认定，还每年给予一批专项名额，支持数字文创重点用人单位开展“蓉漂人才锦鲤计划”“蓉城英才锦程计划”的自主评审。同时，政策按规定支持重点用人单位自主评审中级职称、申请高级职称自主评审试点，并每年遴选成都工匠培育对象（数字文创领域），对认定的成都工匠给予一次性2万元奖励及人才落户等综合支持。这一系列举措，构建起从顶尖专家到技能工匠的完整人才梯队支持体系。

　　对于代表产业未来的初创力量，政策同样给予了细致关怀——每年将动态遴选一批具有技术创新与文化创意特色的数字文创初创企业，给予一次性2万元的创业资助；并遴选一批初创企业重点项目进行“跟踪陪跑”，单个项目给予100万元资金扶持。“扶上马，送一程”的培育思路，旨在为产业的“明日之星”提供最适宜的萌芽土壤。

　　生态赋能

　　聚焦痛点，全链条破解创新创业瓶颈

　　优秀的政策不仅在于奖励个体，更在于构建一个能够让人才自由生长、价值充分实现的生态系统。成都“哪吒十条”深刻把握数字文创产业“超级个体”崛起和轻资产运营的特点，针对人才创新创业全流程中的核心痛点，提供了系统化的解决方案。

　　针对创意个体化、小型化的趋势，政策特别支持数字文创“一人公司”（OPC）发展。通过搭建人才支持“直通车”定向推送孵化机会，并探索建立与市级基金对接的“绿色通道”；对于OPC社区引进数字文创专业人才，每年给予最高10万元一次性引才补贴。更重要的是，政策直面数字创作的核心生产要素——算力与模型，提出加大算力模型资源支持，提供普惠算力，并给予不超过算力购买费用60%、每年最高500万元“算力券”补贴。

聚焦AI+数字文创的天府软件园π立方·OPC社区图据成都高新

　　金融是产业的血液。政策引导市场化投资机构加大对人才项目的支持，鼓励金融机构创新“投贷联动”模式。同时，加大“文创通”“科创贷”“人才贷”“成果贷”对A到F类人才创办或运营的数字文创企业的支持力度，给予最高2000万元的信贷额度。这一系列金融组合拳，旨在破解轻资产文创企业“融资难、融资贵”的普遍困境。

　　场景是创意的试炼场和价值实现地。成都“哪吒十条”明确，每年发布不少于100个数字文创产业、科技创新等各类城市机会清单，推动开放城市公共文化空间、公共文化数据资源等，为前沿创新产品提供技术验证和应用场景。

　　协同创新

　　贯通壁垒，培育可持续的人才供应链

　　数字文创产业的竞争力，最终取决于持续涌现的创意和快速迭代的技术，这背后需要一条稳定、高效的人才供应链。成都“哪吒十条”着力破解产业与高校间的人才与知识流动壁垒，构建起贯穿“理论-中试-产业”的可持续人才培育体系。

　　政策提出，支持数字文创企业每年从高校院所选聘一批“科技副总”，联合攻关技术难题，并对符合条件的按照每年10万元标准给予企业补贴。同时，实行校企“双导师制”，支持在蓉高校每年从企业选聘一批产业人才担任“产业教授”，按照每人10万元标准给予学校最高100万元补贴，并且产业教授可视同为正高级专业技术职称人员。

　　“中试”环节是科技成果转化中风险最高、投入最大的环节，也是高校成果与产业应用之间常见的“死亡谷”。尤为值得关注的是，成都“哪吒十条”明确提出支持校企共建中试人才培养平台，培养能将实验室成果进行工程化、产品化的中试专业人才，并给予建设主体最高100万元补贴。

天府长岛数字文创园 摄影 王勤

　　在内容创作和IP运营这两个直接决定产业价值的核心环节，成都“哪吒十条”树立了鲜明的成果导向，坚持“以作品论英雄”——对影视动漫、游戏电竞等六大赛道及“人工智能+文创”等新兴领域获得国际、国内知名奖项的作品，给予主创人员（团队）最高100万元一次性奖励；在IP运营端，对企业引育的IP运营人才（团队），满足条件的，给予企业最高50万元的引才补贴。

　　安心扎根

　　服务保障，营造近悦远来的人才发展环境

　　吸引人才、留住人才，不仅需要事业上的广阔舞台，也需要生活上的安心保障。成都“哪吒十条”优化人才服务保障的系列措施，体现了一座城市对人才的细致关怀和长远诚意。

　　政策为青年人才提供了温暖的“第一站”。来蓉留蓉求职的数字文创青年人才，可申请最长30天免费入住“青年人才驿站”；来蓉留蓉创新创业的人才，则可申请最长3个月免费入住，有续住需求的可再享受最长3个月房费减半的优惠。这为初来乍到的年轻人提供了一个低成本、甚至零成本的过渡期和缓冲带。

青年人才驿站 资料图

　　在住房保障方面，政策实现了对A到F类人才的全覆盖。符合相关规定的A到F类人才，可优先租住保障性租赁住房，并在3年内享受50平方米政策面积租金减免。其中，A、B类人才减免100%，C类人才减免70%，D、E类人才和县市新城F类人才减免50%。对于新引进的A到C类数字文创人才，政策更是从引进的次月起，按照每人3000元/月的标准发放安家补贴，补贴期限不超过3年。这一套“租赁有补贴、购房有优惠、安家有资助”的组合拳，切实降低了各层次人才在成都的居住成本。

　　除了真金白银的补贴，成都“哪吒十条”还致力于提供便捷高效的软性服务。面向经认定的数字文创人才，将发放成都人才服务卡（人才码），分层分类提供政策智能匹配、创新创业、政务办理等方面的便捷服务。这意味着，人才无需再为繁琐的政策查询和事务办理而奔波，一部手机、一个二维码就能享受集成化的专属服务，极大地提升了在蓉工作生活的便利度和归属感。

　　“哪吒十条”的正式发布，是成都基于其数字文创产业已形成的庞大集群和“高原”优势，向“高峰”攀登的主动选择和关键落子，试图通过一套覆盖人才评价、激励、培育、服务全链条的制度设计，让成都这片数字文创的“热带雨林”土壤更肥沃、养分更充足、气候更适宜，吸引、留住并滋养更多能够创造下一个现象级IP的“哪吒”们。

　　一图读懂成都“哪吒十条”

　　成都商报-成都发布记者 方舟 彭祥萍

　　制图 周霖 唐倩 王寒昱