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破题“十五五”,成都如何纵深推进高质量发展?

来源:成都发布2025-12-10 10:35

  “十四五”收官,“十五五”开局。在不凡的征程上,新起点如约而至。

  12月9日,中共成都市委十四届八次全会召开,会议审议通过了《中共成都市委关于制定成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。

  五年说长不长,足以让梦想成真。在上一个五年里,成都经济总量跨越重要关口,成为全国第3个突破2万亿元的副省级城市,更培育形成2个万亿级产业集群和11条千亿级产业链,成为全国第6个“万亿俱乐部”消费城市……

  成就催人奋进,蓝图提振信心。从“十四五”来,到“十五五”去,前路如何走、高峰如何攀?这次大会给出了明确的指引——

  未来五年成都要坚持“四大发展战略”,即“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”;

  未来五年,成都的发展定位为“五中心五地”,即加快建设全国重要的经济中心、科技创新中心、对外交往中心、国际消费中心、文化创意中心和国家战略科技力量重要承载地、全国先进制造业基地、数字文创产业集聚地、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

  “八个推进”

  指明方向

  究其路径,全会提出了“八个推进”:

  推进更好服务和融入国家重大发展战略,提升城市发展位势能级;

  推进科技创新和产业创新高效转化深度融合,提升现代化产业体系综合竞争力;

  推进深层次改革和高水平开放,提升全球资源要素配置能力;

  推进新型城镇化和乡村全面振兴,提升城乡区域协调发展水平;

  推进文化创新创造,提升城市软实力和影响力;

  推进民生事业高质量发展,提升市民群众幸福感;

  推进全面绿色转型,提升城市可持续发展能力;

  推进城市共建共治共享,提升超大城市现代化治理能力和水平;

  方向明晰,如何破题?在会场一阵阵振奋人心的掌声中,答案,渐渐具象而清晰。

  城市能级

  要再攀新台阶

  此次全会上,一个目标数字的公布,使全场为之振奋——到“十五五”末,成都全市经济总量要超过3.2万亿元。

  成都,要在提升经济增长能级上实现更大突破。这是提升城市位势能级的现实所需,也是经济大市挑大梁的责任担当。

  这一目标,兼顾了战略所需和城市所能。但这不是轻轻松松就能实现的,必须铆足干劲、奋力拼搏。

  为此,成都细细谋划,在全会上作出了一系列规划部署。要提振消费,大力发展首发经济、赛事经济、演艺经济、夜间经济。要建强“3+22+N”园区体系,以“链长制+专班”推动17条重点产业链强链延链补链……

  值得注意的是,成都立足现实基础、抢占发展先机,此次全会首次将加快建设文化创意中心、数字文创产业集聚地,提升到城市发展定位的高度进行统筹谋划。

东郊记忆成都墙 杨译焮摄

  未来,成都将持续强化载体建设、平台支撑、业态创新、IP孵化,培育壮大影视动漫、游戏电竞、创意设计等重点产业,加快把文化资源优势转化为文化发展优势。

  推动文化赋能兴业,成都还将提升天府长岛、东郊记忆、成都影视城等国际影响力,发展“人工智能+文创”“沉浸式体验+文创”“科幻+文创”等新业态新模式,加快打造影视动漫制作、游戏电竞聚合、创意设计品牌高地和数字音乐(演艺)潮流、网络文学策源、数字文化装备智造中心等。

成都影视城 杨译焮摄

  受邀参会的企业家代表全玩汇(成都)网络科技有限公司(AG电竞集团)董事长乐可登备受鼓舞。作为数字文创产业大军中的一员,他甚至由此畅想出未来五年自身发展的更大舞台:“发力电竞教育、线下综合体及文旅融合,构建多元化产业生态。”尤其“电竞+文旅”,乐可登说,这将助力成都打造电竞产业、数字文创产业的新高地,吸引全球玩家奔赴蓉城。

  创新创造

  打开新局面

  成都现代化建设是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟更加广阔的前景。

  此次全会聚焦推进深层次改革和高水平开放,明确了提升全球资源要素配置能力的着力重点和路径举措。

  比如,打造场景创新之城,深入开展新技术、新产品、新场景的大规模应用示范行动。

  比如,深化完善“政企交流服务微信群”“进解优促面对面”“每天有局长坐班、每周有市领导(产业链长)接待”等工作机制。

  再比如,持续建强门户枢纽,巩固提升“两场两港”枢纽功能,加快建设全方位门户复合型国际航空枢纽,增强“中欧班列+西部陆海新通道”集结中心功能等。

  会议中,“改革创新”被反复强调。这是任务、是要求,也是作风、是共识。

  “十五五”新征程上,许多未知、许多挑战。它们缺乏标准答案,没有现成模式,需要创新创造、大胆探索,才能打开新的发展局面、塑造新的发展优势。

  这就需要奋进的成都人,主动顺应时代发展、技术变革、行业发展、产业升级等趋势,敢于走前人没有走过的路,敢于做别人没有做过的事,不仅要推动科技创新,还要推动理念创新、举措创新、机制创新等各方面创新。

  会上提出,要聚焦产业发展、科技创新、国资国企等重点领域和关键环节,深入谋划一批打基础、利长远的重大改革举措,研究推出新一轮原创性、突破性重要改革事项,紧盯市民急难愁盼动态实施一批“小切口”改革,更好以改革创新为发展增动力、添活力。

  未来的成都,创新不止,改革不停。

  锚定未来

  惟有实干

  “‘十五五’期间,成都将推进科技创新和产业创新高效转化深度融合,提升现代化产业体系综合竞争力。这一点让我印象深刻且信心倍增。”成都汇蓉国科微系统技术有限公司总经理汪宗福说,他从中看到了自己所在的低空经济领域即将迎来的新契机。

  “全会报告内容系统全面、视野宏阔,精准把握了产业发展脉搏,让我们对成都汽车产业的未来充满了信心。”成都市汽车行业协会秘书长李海文说,协会将以全会精神为指引,助力推动汽车产业向高端化、智能化、绿色化、全球化转型升级。

  “振奋人心,备受鼓舞,我们也将尽自己的力量,赋能城市发展。”中国移动成都分公司副总经理张士配说,将完善数字基础设施体系,推动成都数字城市建设迈上新台阶。

  这是企业家们的喜悦与心声。在一次次掌声,一声声振奋中,信念与信心,愈发坚定。有了这份坚定,也就有了踏步前行的笃定。

  关于如何踏步前行抓落实,参会部门已有打算——

  成都市委宣传部副部长,市文广旅局党组书记、局长邱伟表示,将着力推动产业提能升级,高水平建设文化和科技产业融合发展试验区核心承载地,做优做强天府长岛、东郊记忆等文旅产业主导园区,招引一批有引领性的重大项目,品质化、体系化发展“成都礼物”。还将优化入境游全周期服务,全力打造世界知名文化旅游目的地。

  成都市交通运输局局长张涛说,将聚焦服务对外交往中心建设,科学谋划天府国际机场二期工程、成渝铁路扩能改造、成汶高速等一批“十五五”标志性、引领性重大项目,全力推动成渝中线等对外大通道建设,打造向西向南开放核心交通枢纽、辐射全国的交通极核。

  成都市经信局市新经济委党组书记,局长、主任赵春淦则表示,将构建并深化“立园满园”战略行动体系,以30个特色园区培育为重点,推动园区特色化、专业化发展,实现企业满园、满楼、满产。

  ……

  全会对“十五五”发展进行了方方面面的部署,每一项都是关系现代化成都建设的大事要事。而规划千条万条,最终靠的是落实。

  蓝图已经绘就,奋斗正当其时

  迈向崭新征程,成都已经出发

[ 责编:邢彬 ]
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