近年来，囊谦县深入贯彻习近平总书记关于做好有效衔接工作的系列重要讲话和指示精神，紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”主线，按照“一书一单一盘棋”工作要求，强化统筹调度、压实工作责任，扎实做好监测帮扶、产业培育、问题整改等各项工作，取得了积极成效。

　　一、“三级书记”齐上阵，以上率下促振兴。面对既要巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，又要接续推进乡村振兴的艰巨繁重任务，囊谦县始终坚持党建引领，把抓党建促乡村振兴作为“书记项目”和“一把手工程”，县委常委会及时专题研究部署，县委主要领导主动扛起乡村振兴“总指挥”的政治责任，召开县委书记议事会议、基层党建工作专题会、党建引领乡村振兴现场观摩会等，完善党建工作“第一责任人”职责清单，县、乡、村三级书记抓乡村振兴责任要求全面落实。县委主要领导带头示范，走遍全县69个行政村、8个社区、291个村牧民小组，以帮为主、以督为要，深入各乡镇结合住房保障“四有”、卫生健康“六有”、医疗保障“三有”、安全饮水“六有”以及控辍保学、“明白卡”填写等重点内容进行巡回授课辅导，面对面讲解、手把手支招，帮助基层干部理清工作思路，找准工作切入点、算好民生账，结合“四下基层”工作要求，形成了以上率下作示范、齐心协力促振兴的工作格局。

　　二、织牢织密“责任网”，执行落实有力度。健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，县委书记、县长任有效衔接专项工作小组“双组长”，县委、县政府常务副书记、副县长直接分管乡村振兴工作，全县副县级以上领导干部直接联系各村（社区）有效衔接工作。按照“下管一级”抓工作，“上管一级”抓作风的工作要求，创新推行“县级干部全部下、帮联单位全员上”的联动机制，构建“县委常委+县级干部+乡镇党委书记+村支部书记+驻村工作队”组成的五级网格管理体系，确保责任不落空、工作不断档。研究制定《驻村第一书记和工作队管理办法》《2024年度驻村帮扶工作重点任务清单》，全面落实好第一书记、驻村队员驻村补助、工作经费、人身保险等政策待遇，充分发挥“队员当代表，单位做后盾”的作用。建立有效衔接反馈问题整改县级周调度机制，实行提级调度、提级管理、提级推进，每周三定时听取工作进展、调度整改工作，分析整改中存在的问题，细化研究解决办法，全面理清阶段性整改“瓶颈”，做到当场决策、当场解决，当场部署、当场执行。

　　三、“三黑一红”产业强，群众脸上喜洋洋。立足资源禀赋优势，差异化发展特色产业，培育壮大以黑青稞、藏黑陶、黑啤酒、藏红盐“三黑一红”为主的特色产业，扩大国家级种植业“三品一标”基地示范带动效益，积极推进农牧产品有机认证，持续扩大有机认证种养规模，培育以芫根系列功能饮料、黑青稞啤酒、藏红盐特色产品生产为引领的龙头企业，不断推进特色产业规模化、集约化、现代化发展。分解落实劳动力转移就业和技能培训各方责任，充分借助对口帮扶、东西部协作机制，开发对接异地就业岗位，动态调整公益性岗位，提升帮扶车间带动就业水平，落实异地就业交通补助政策，雨露计划毕业生就业率保持在98.6%以上，年度脱贫人口可支配收入增长17.3%。启动实施“农体文旅商”产业融合发展试点项目，积极打通生态文化旅游发展的“高速通道”，实现与西藏的交通互通和客源共享，文旅产业收入同比增长37％。严格落实耕地保护和粮食安全主体责任，紧盯耕地和种子两个要害，全面落实以黑青稞、芫根、马铃薯、饲草料为主的“四个万亩”种植计划，聚力打造黑青稞种源基地和农产品区域公用品牌，农业生产综合机械化率达46%，青稞单产从2021年的145.1公斤增加至2024年的202公斤，产量同比增加24.3%。

　　四、政策培训“全覆盖”，应知应会随口讲。围绕乡村振兴理论知识、乡村治理及政策相关政策等，把县、乡、村三级干部培训作为促进乡村振兴的基础和核心来抓，编印发放巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策资料《百问百答》和《应知应会》藏汉双语口袋书，围绕监测帮扶、收入采集、政策标准等重要环节、重点内容，采取课堂教学、现场观摩、案例教学、经验交流、测试验收等多种方式，分层次开展培训，实现乡镇领导干部和村“两委”、驻村第一书记和工作队员培训全覆盖。举办乡镇党委书记、第一书记乡村振兴“岗位大比武、业务大练兵”竞赛活动，重点围绕防返贫监测、“两不愁三保障”成果、驻村帮扶等业务知识开展“比武练兵、精武强能”，通过“亮答卷、讲思路、拼干劲、比成绩、评实效”的方式，晾晒了成绩、练出了水平、比出了高低、赛出了亮点、激发了动力，取得了业务培训中提升能力、在现场问答中答疑解惑、交叉互学提升综合业务能力的良好效果。

　　五、“挂账销号”强督导，赏罚分明重落实。按照“抓重点”与“全覆盖”并重原则，推行“主要领导靠前指挥、县级联点领导蹲点推动、联点单位进位落实、纪委组织盯梢跟进”工作机制，结合整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固等方面，定期分析研判整改进度，采取项目管理、台账推进、挂账销号的办法，完成一项销号一项，聚焦问题整改、建章立制、交办问题等重点环节，紧盯不放、全程跟进。将督落实和查不落实有机结合起来，县委主要领导带头示范，以“四不两直”方式深入基层一线了解实情，紧盯发现问题，督促推动工作落实。注重发挥督查激励作用，对落实有力的正面典型亮绩亮牌、通报表扬，广泛宣传推广经验做法，对工作落实不到位、履职尽责不扎实的反面典型，及时查清根源、追究责任，以督查激励促干部担当。

　　监 制丨王 玉 龙

　　审 核丨才仁巴吉

　　编 辑丨谢周江才

　　来 源丨县委宣传部