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青海省海东市互助土族自治县红崖子沟乡距离县城40多公里,东与松多乡和乐都区水磨沟村相连,南与平安城区隔湟水河相望,西与哈拉直沟乡毗邻,北与五十镇班彦连接。
面对巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接的新形式、新任务,为统筹推进乡村振兴产业项目和乡村振兴示范点建设,全面落实乡村振兴重大举措,加强基层组织建设,厘清发展思路,红崖子沟乡按照第一书记组织规范化、产业区域化、连片打造、整体优化提升的要求,乡党委参照县委组织部关于选派驻村第一书记相关规定,对拟发展乡村振兴重点产业项目的老幼、担水路、蔡家、张家、马圈5个村,选派能力过硬、经验丰富的领导班子成员担任第一书记,全面参与乡村振兴产业发展各项工作,带动各村做到产业发展方向对、路子明、劲头足、动力强。
“主要是针对部分村基层组织建设跟不上、党组织战斗堡垒作用发挥不明显、产业发展路径不清晰、乡村振兴任务重、人才队伍缺乏等问题。”红崖子沟乡相关负责人介绍,根据工作安排,增派的第一书记将紧紧围绕服务乡村振兴战略,依托产业发展联盟围绕服务组织共建、项目发展共办、产业帮扶共抓、干部队伍共育、资源优势共享的目标,把工作重心放在加强互助合作,使产业发展从“单打独斗”向“协作共建”转变,从“一元发展”向“多元共促”转变,进一步整合资源力量,形成激活效应、集聚效应、互补效应,为“毓秀红崖”乡村振兴产业高质量高速度发展提供坚强组织保障。
同时,结合各村实际,按照地缘相近、区域相邻、产业相通的原则,制定乡村振兴产业发展“联盟”计划,实行大事共商、要事共决、实事共办、难事共解,构建旅游产业的区域共联,形成连片带动、互联互动、融合发展格局,让“一支独秀”变“百花齐放”。
在实际工作中,切实把组织优势转化为发展优势,紧紧围绕做精做优“土特产”文章,深挖村内资源优势、立足产业基础、资源禀赋和区位条件等发展好老幼村特色露天蔬菜种植、张家村传统古村落保护和民俗文化旅游、蔡家村东西部协作帮扶等乡村产业,千方百计找准致富法子、蹚出发展路子。按照党建引领、要素整合、资源共享、合作共赢的产业发展思路,围绕传统产业、特色产业,通过“众筹发展”模式,推动各村产业合作共赢,发挥规模效应,进一步带动产业发展薄弱村集体经济发展水平,推动各村产业发展从“单打独斗”向“协同作战”转变,实现产业发展“一盘棋”。
与此同时,为了让“单打独斗”变成“抱团发展”。红崖子沟乡以老幼村“托管代种”为基础,形成可复制、可推广的“托管代种”经验,通过发挥基层党组织的引领作用和村集体经济组织“统”的功能,进一步发挥选派第一书记在土地“碎片化”向“连片化”种植中的指导作用,加快推进了老幼村、担水路村、蔡家村开展“小田变大田”托管代种试点村建设工作,通过综合考虑地形地貌、灌溉条件、作物品种等因素,将原先零散的“补丁地”“巴掌地”“面条田”重新归拢、化散为整,改造为集中连片、设施完善、机械操作便利的标准化农田,深化农村土地“三权分置”机制,引导农户将土地经营权交由村股份经济合作社管理,构建“三化五统”机制,提升组织化程度和整体效能,打造为农服务“产供销品牌”。通过土地“托管代种”提高农业生产效益和效率的同时,充分发挥联农带农作用,实现村集体与农户“双增收”的目标。
另外,让实际操作中“风险独担”逐渐变成“优势共享”。红崖子沟乡充分发挥产业联盟的优势,整合联盟各方资源,形成联系紧密的产业发展态势,成立红崖子沟乡乡村振兴产业发展“联盟”联合党支部,以整合资金、集中项目、共享资源、共用人才的形式推动弱村抱强村、村村互帮带,实现共享共建、凝聚合力激发集体经济发展“乘数效应”。在基层党组织建设、规划建设、项目开发、产业发展等工作中共建乡村振兴品牌,联动乡村文化旅游、特色露天蔬菜种植、农牧产品加工销售等,以点带面,做大规模,放大优势,实现农业产业效益倍增,推进村集体经济高质量发展,从“风险独担”到“优势共享”的转变。
(光明日报全媒体记者万玛加)