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优化营商环境的“种子”

来源:青岛日报2023-09-18 11:10

  营商环境是企业发展的阳光、空气和水。首笔2000万元的领军企业“种子金”,如同一场及时雨,让计划建设科研楼的金妈妈农业科技有限公司有了“喘息”的机会。

  什么是“种子金”?顾名思义,就是针对种子设立的资金,是青岛首创的财政专项资金使用方法。具体来说,就是从支持种业发展的市级专项财政中,拿出部分资金,以股权形式,投资种业领军企业。投资期满后,再通过股权转让、企业回购以及清算解散等方式退出。投资净收益的50%作为“种子金”的本金,放入资金池,滚存使用,循环投资更多种业企业。“种子金”改变了传统专项财政的使用方式,从一次性无偿拨付,转变为政府投资。这样一来,企业能够获得更多的投资,作为股东的政府,也更关注企业成长,为企业提供全生命周期服务。这种优化营商环境的创新打法,政企双方皆得利,值得点赞。

  不断创新是持续优化营商环境的关键变量。于任何行业而言,创新都是其发展的核心驱动。优化营商环境同样如此。说起来,营商环境本身就是一个新词,2001年才由世界银行正式提出,创新更是其应有之义。当前,营商环境已成为城市发展的软实力,全国各地都在全面提升优化。在创新优化营商环境方面,青岛一直走在前列。2021年出台了46条创新措施,在全国率先提出了“四个全生命周期”,即服务企业、自然人、项目建设、创新创业,优化营商环境的理念渗透到各行各业。2022年的100条创新突破政策中,有17条国内领先。此次推出的“种子金”业务,也是在全国率先出台的创新之举。

  优化营商环境要有“用户思维”,注重“用户体验”。当前,优化营商环境是社会共识,但供需屡有错配也是现实问题,究其原因,就是缺少“用户思维”。优化营商环境的目的,是为了让企业和企业家舒服。因此,要从企业角度出发考虑问题,坚持需求导向和问题导向,通过一个个关乎“用户体验”的小切口,切实提升企业和群众的满意度。比如,政务服务是优化营商环境的重要抓手,近期崂山区上线的“电子营业执照+”服务,企业带个手机就可以领公章和打印档案,省去了很多不必要的麻烦,还降低了企业成本,让办事者竖起了大拇指。这种做法,就是典型的“用户思维”。从企业和群众需求侧考虑,倒逼政务服务供给侧改革,推动政务服务“大提升”,实现营商环境“大变革”。

  植物生长,离不开阳光、空气和水,企业发展也同样。“种子金”是种业企业的及时雨,而随着更多领域营商环境的持续优化,愈来愈多的“种子”必将破土发芽,茁壮成长。(鞠培霞)

[ 责编:邢彬 ]
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