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青岛日报社/观海新闻8月20日讯 怎样才能真正当好龙头、作好表率、开好新局?崂山区就此开展了一场发人深省的大讨论。
8月20日上午,崂山区委理论学习中心组学习暨崂山区“当龙头作表率开新局”大讨论会议成功举办,会上,崂山区委常委、区政府副区长、金家岭金融聚集区管委副主任等一批党政领导班子里的“关键少数”依次发言,崂山区委书记张元升,市委第十二巡回督导组组长纪家栋,崂山区委副书记、区长杨克敏当场点评,体现出崂山区比学赶超、进位争先的责任担当,以及事争一流、唯旗是夺的精神状态。
值得一提的是,虽然上半年经济“成绩单”很是亮眼,但本次大会上,崂山区的“关键少数”们纷纷跳出了先谈?成绩再谈问?题的固有套路,直面问题不回避、针对问题定目标、结合目标拿举措,为崂山区在“五区同创”,建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区夯实了基础,也在青岛市“当龙头作表率开新局”的进程中,找准了努力方向。
以问题为导向,定高标杆找差距
“一、二季度全市‘摘星夺旗’考核中,崂山区的‘项目签约落地’单项成绩排名靠后,重点产业链抓招商引资力度不够、成效不明显。”“城市管理的精细化、智慧化、长效化水平距离深圳、上海等先进城市,还有较大差距。”……
现场,崂山的“关键少数”们毫不避讳,结合自身分管领域单刀直入,对照各级领导和广大群众的高标准、高要求、高期待,放大坐标看问题,定高标杆找差距。其中不乏崂山区最引以为傲的现代金融、新一代信息技术等优势产业,以及今年以来备受好评的城市更新建设等亮点板块。
比如现代金融产业,对GDP贡献率达36.9%的金融业是崂山区名副其实的优势产业和支柱产业,会上,竟被认为“金家岭金融区作为国家级财富管理金融综合改革试验区的核心区,改革蹚路力度还有不足,需要锚定目标、紧抓机遇,推动改革向更深层次挺进,取得更多更大成果。”当然,这一点评,并不意味着崂山区的金融业发展的脚步有所放缓,而是崂山区认为,其脚步还能更快一些。只因其对标的对象是上海的陆家嘴、北京的西城区,是国内乃至全球的金融高地。
又比如,在崂山区成绩亮眼的城市更新建设工作。在今年二季度全市的“摘星夺旗”考核中,城市更新建设板块以19.25分位列全市10区市第二。如此优异的成绩,依旧没有躲过被“找茬”的命运。会上认为,崂山区城市更新建设各项攻坚行动存在推进不平衡的问题,部分项目开展进度未达预期。而其对标的依旧是国内城市管理精细化、智慧化、长效化水平拔尖的深圳、上海等城市。
无论是现代金融,亦或是城市更新建设,这些都是崂山区发展的长板,在长板身上找到不足并及时弥补不足,继而进一步拉长长板,崂山区高质量发展动能势必愈发澎湃。
大讨论过程中,崂山区的“关键少数”们同样也没有回避发展过程中暂时存在的短板。比如,重点项目推进方面存在的一些不足。
在一、二季度全市“摘星夺旗”考核中,崂山区的“项目签约落地”单项成绩仅排名第7位、第6位,虽有进位,但也反映出崂山区在重点产业链招商,尤其是在谈储备的大块头项目的数量上,与兄弟区市相比存在一定短板。意识到问题所在,坚决抓好整改、补齐短板弱项的崂山,在高质量发展进程中又将呈现怎样的风采?值得期待。
以行动为准则,锚定目标作表率
找到问题只是第一步,如何解决问题才是关键。
会上,崂山区明确了向“最高最好”找标杆、寻参照,聚焦“实体经济和招商引资、城市更新建设、作风能力提升”三条主线,干字当头、实字为先,决战三季度、决胜开局年的总体目标。
提出力争全区生产总值增长7%以上,区级一般公共预算收入增长6.5%以上,固定资产投资增长10%左右,规上工业增加值增长10%以上,实际利用内资400亿元,实际利用外资5亿美元;货物进出口总额突破860亿元以上,努力为全市多作贡献,确保重点工作出成果、创新工作显亮点、摘星夺旗创佳绩。
具体而言,崂山区将全力促进经济增长,拿出更有针对性的举措和兜底措施,用好组团式服务、地产地采地用等工作机制,切实帮助企业解决好生产、营销、资金等方面的问题,帮助外贸企业稳订单、拓市场。强化先进制造业等产业政策撬动,支持汉缆、宁畅等10家重点企业实施倍增计划,特来电、歌尔视界等企业产能提升,加快“小升规、个转企、分转子”,推动“四新”“十强”规上企业分别突破280家和510家。
将突出抓好重点项目。围绕振兴实体经济、塑强7大产业链、做实4个千亩以上产业园区,用好产业链招商、社会化招商机制,统筹运用好各类资源要素,推动元宇宙公园、优必选东北亚总部等项目落地,确保全年新引进过亿元项目达到100个。全力以赴抓项目促投资,加快推进385个在统在建项目,尽快形成更多实物工作量;按照“10月份拉单子、11月份定盘子、12月份跑手续、来年1月抓开工”的项目工作要求,加紧谋划明年重点项目,形成“储备一批、开工一批、建设一批、达效一批”的项目格局。
将狠抓城市更新建设。推进张村河北岸160万平方米的非民房拆迁,启动张家下庄、董家下庄2个城中村改造,开工建设张村河南岸4个村改安置区。攻坚难点、打通堵点,推动194个攻坚项目三季度全部开工,全面完成11条道路建设、28个老旧小区改造、浮山绿道贯通等重点任务。强化专项整治和集中攻坚,扎实推进全国文明典范城市创建。
将持续增进民生福祉。深入实施“百企进百村,促振兴共富裕”共建行动,推出1-2个在全省、全国有影响力的乡村振兴示范典型。高质量办好8个方面、36项政府实事。着力提升政务服务热线等群众诉求办理质效,解决好事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”。
将坚决守住“一排底线”。以时时放心不下的责任感、如履薄冰的压力感,统筹抓好疫情防控、燃气安全、防汛防台风、施工安全、自建房整治、社会稳定等底线工作,营造安全稳定的社会环境。
咬定青山不放,大讨论不走过场
“我们必须全面发动、精心组织,确保大讨论不空不偏、不走过场。”现场,张元升为本次大会定调。
具体而言,崂山区将从四个方面发力,确保本次大会抓实抓好、抓出成效。
一方面,提高思想认识,进一步增强“当龙头作表率开新局”的责任感、使命感。崂山区将从讲政治的高度深刻把握市委开展“当龙头作表率开新局”大讨论的战略意图,以思想破冰引领作风能力之变,不断把崂山各项工作干得更好;将坚持世界眼光、国际标准,以示范窗口区的视角来审视各项工作,对标先进、查找不足、迎头赶上,全面塑强崂山高质量发展新优势;将咬定“当龙头”的目标,激扬“作表率”的状态,干出“开新局”的业绩,奋力推动崂山在新一轮发展竞争中赢得主动、走在前列。
另一方面,精准把握方位,明确“当龙头作表率开新局”的努力方向。崂山的努力方向将至少体现在综合考核争优秀、重点任务当排头、难题破解求实效、大局稳定不出事四个方面。
承担市考核指标的牵头部门,将认真研究和分析考核办法,拿出针对性强的措施,全力推动考核排名进位争先;将紧抓实体经济和招商引资、城市更新建设、作风能力提升这三条主线和金融、科技创新、乡村振兴、民生保障等重点工作,靠上豁上拼上、争先争速争效,推动各项重点工作走在全市前列;将拿出一种敢于斗争的血性、一种不把问题留给后人的担当,对土地、规划、城中村改造以及信访积案等各领域难题亲自抓、勇攻坚,答好“难题破解答卷”;全区上下还将保持“时时放心不下”的责任感,坚决守牢疫情防控、安全生产、防汛防灾等一排底线,确保社会大局和谐稳定。
此外,找准突破路径,着力把“当龙头作表率开新局”推向深入、落实落地。在工作标准上,崂山区将立起事争一流、唯旗是夺的干事追求,在全市各项工作争第一、当排头,在全省乃至全国,敢于同最好的比、同最强的赛,主动对标行业领域最高水平;在主攻重点上,干出勇当排头、走在前列的工作业绩,全面抓好经济运行、城市更新建设、实体经济和招商引资等重点任务,特别是要抓好实体经济和招商引资,做到招商引资、人人有责,突出招大引强、产业链招商;在路数打法上,将形成系统谋划、精准施策的方法体系,做到“三破三立”,即破除认知片面的局限、立起系统谋事的思维,破除平均用力的定势、立起集中攻坚的思维,破除大而化之的习惯、立起精细精准的思维;在队伍建设上,树牢实干实绩、有为有位的用人导向,用好督查考核“指挥棒”,强化考评结果运用,把好干部选用风向标,更加注重一线考察识别干部,更加注重凭实绩选人用人。
崂山区还将精心组织推进,确保大讨论取得实实在在成效。将以上率下抓推进,引领大讨论活动持续走向深入;将联系实际抓推进,真正把大讨论开展的过程,变成突破问题、促进落实、推动发展的过程;将精准督导抓推进,坚决防止大讨论变形走样、应付了事,确保取得扎实成效。(青岛日报/观海新闻记者衣涛)