今年的政府工作报告提出，支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。

　　宁夏吴忠市红寺堡区是全国最大的单体易地生态移民扶贫集中安置区，共搬迁安置移民23.5万人，也是国家乡村振兴重点帮扶县。根据自治区党委、政府提出红寺堡创建全国易地搬迁移民致富提升示范区的工作要求，近年来，红寺堡区深入实施移民致富提升行动，统筹推进特色农业提质增效、清洁能源综合利用、移民文化旅游体验、移民社会融入等“十项示范工程”，目前示范区创建10项约束性指标已完成8项。红寺堡区域经济高质量发展迈出坚实步伐，基本实现了“一年一变样、三年大变样”的阶段性目标。

　　“当前，示范区创建到了攻坚越坎的关键阶段。但由于红寺堡区属于移民区，经济基础相对薄弱、产业附加值不高、财税增长乏力，土地盐渍化治理、环保等项目缺乏资金支持无法实施，一定程度上制约了示范区创建。”全国人大代表、宁夏农民作家马慧娟说。

　　马慧娟代表建议，国家农业农村部对红寺堡区酿酒葡萄、黄花菜、设施农业、肉牛、滩羊等特色产业发展给予政策倾斜，支持红寺堡区围绕酿酒葡萄、黄花菜、滩羊等产业建设国家农村产业融合发展示范园，与利通区、同心县联合打造肉牛优势特色产业集群，切实助力特色产业加快做大做强，真正成为带动移民群众增收致富的源头活水。

　　“针对红寺堡区因投入不足，耕地出现盐碱化的问题，建议放宽土地使用限制，通过沟道开挖等基础设施建设，在保证耕地数量不减少情况下，安排综合治理专项资金，支持红寺堡区盐碱地治理工作，持续提升耕地质量，夯实移民群众增收致富基础。”马慧娟代表说。同时，希望国家财政部在测算均衡性转移支付和县级基本财力保障资金时，将红寺堡区财力性转移支付基数从2023年的9亿元提高到12亿元，逐步弥补该区“三保”保障缺口，确保财政安全。（光明日报全媒体记者 张文攀 闫磊）