岁末年初，家住宁夏中卫市永康镇丰台村二队村民杨学红遇到了烦心事，“这没有智能手机、没有银行卡可咋缴纳医保”，三队村民周正山也为社保认证不会操作而发愁。丰台村民生专干负责人张学发入户了，他悉心指导村民们如何操作、如何缴费，对没有智能手机的，他就带上POS机，或者用自己手机帮助村民注册、申报、验证、缴费。

　　“以前我们办个事每次要跑好几个地方，跑好几趟才能办下来，现在老百姓办事实在是太方便了，坐在家里就有人上门帮忙办理，真是太贴心了。”村民周正山激动地说道。

　　据了解，丰台村还专门制定了《驻村工作队为民办实事清单》，村干部们一个一个梳理村上问题，一个一个照单解决。比如，关心关爱村上学生上学负担问题就是清单内容之一。2023年，驻村第一书记孟超通过2天时间指导张婉青、张娜2名困难大学生撰写特困生救助申请书、网上申报“燕宝基金”救助，成功帮助2人各申请救助金3000元，解决了她们的燃眉之急。

　　类似这样的贴心服务已成常态，这得益于中卫市积极推进基层整合审批服务执法力量改革工作。自2021年以来，中卫市委、市政府高度重视基层改革工作，市县两级机构编制部门大力支持乡镇机构建设，精准下放职能权限，陆续将500余名事业编制投放到服务群众的基层一线，得到各乡镇一致好评。主题教育期间，中卫市委编办多次到全市各乡镇、村（社区）走访，了解基层改革运行情况，掌握基层所需所求，并调整规范了乡镇权责清单、乡镇“属地管理”事项清单等，进一步为基层增能减负。三年来，全市各乡镇、村（社区）通过不断整合服务资源、优化职能配置、规范服务标准建设等改革措施，使群众实实在在感受到办事方便、服务贴心，群众幸福感、获得感明显增强。

　　中卫市按照“应进必进”原则，在乡镇现有行政职权、公共服务事项以及派驻机构审批服务事项的基础上，创新将水电气暖、快递揽件、社保自助缴费等与群众生产生活密切相关的暖心服务事项进驻民生服务中心办理，让群众真正实现“进一扇门，办成一揽子事”。以新生儿入户登记、社保登记为例，原来需要跑派出所和民生服务中心2个地方才能办结的事项，现在在民生服务中心一站式就能办结，群众再也不用“多头跑”“反复跑”。

　　为避免有的窗口无事可办、有的窗口扎堆办事、群众“一事跑多窗”等问题，中卫市乡镇打破原专窗服务模式，整合设置了6个综合受理窗口和3个专业窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“前店后厂”办理新模式，让群众真正实现“推开一扇窗、办成一揽子事”。同时，不断完善村级代办服务机制，推进全市村级便民服务站、代办点全覆盖，集中48项便民服务事项实现“不出村办理”。创新开展“延时服务、预约服务、集中服务+上门代办”服务模式，织密“镇村联办、村村通办”的村级便民服务网，由镇村干部、党员志愿者和网格员为辖区内老弱病残等行动不便群众上门服务，把为民服务的触角延伸到最前沿，实现服务群众“零距离”，群众对镇村服务满意度和认可度大幅提升。（光明日报全媒体记者 张文攀 通讯员 范雅）