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8月15日，全国生态日。今年，全国生态日主场活动，将在内蒙古呼伦贝尔举办。

开幕式、政策解读、成果发布、经验交流……届时，全国的目光将汇聚于此。

人们不禁要问：国家这么重量级的活动，为什么偏偏选在呼伦贝尔？答案，或许就藏在这个生态文明“优等生”的答卷里。

2025年，呼伦贝尔成功获评国家生态文明建设示范区，摘得我国生态文明建设领域最高荣誉；生态质量指数连续5年在内蒙古排名第一，成为全区唯一被评价为生态质量“一类”的盟市；内蒙古首个按国家规范完成生态产品总值核算的地区，生态产品总值（GEP）核算总值达7002.3亿元；空气质量优良天数比例始终保持99.5%以上，连续9年位居全区第一。

呼伦贝尔用骄人的成绩单向世人宣告：绿色，是这里的鲜明底色；生态，是这里的亮丽名片。

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综合治理，擦亮生态“底色”

呼伦贝尔坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，下得是“绣花功夫”，干得是“精细活儿”。

比如，给草原“带薪休假”。

全面推行禁牧、休牧、轮牧制度。全市落实禁牧961万亩、草畜平衡9329万亩，草畜平衡指数控制在10%以下。“十四五”期间，累计实施草原保护修复260万亩、人工种草701.73万亩。草原综合植被盖度连续五年保持在75%以上，草群平均高度达到36.78厘米，天然草原生产力达到125.7公斤/亩，均位居自治区前列。

比如，让森林“休养生息”。

2015年，一纸全面停止天然林商业性采伐的“停伐令”，为内蒙古大兴安岭重点国有林区长达60多年的“伐木经济”画上句号。一代代林业人放下斧锯、背起巡护包，从“砍树人”转身为“看树人”“育林人”。“十四五”以来，造林绿化383.67万亩，森林抚育1518.22万亩。目前，森林覆盖率达52.48%，森林蓄积量占全区89.24%；狍子、花尾榛鸡、棕熊频繁现身，一度绝迹的珍稀鸟兽重新回归山林。

比如，使湖泊“浴火重生”。

呼伦湖是内蒙古第一大湖。10余年前，受持续干旱与上游径流衰减影响，湖面缩减至1759平方公里，蓄水量降至不足40亿立方米，水位骤降3米多。2013年启动系统治理，实施8大类59个治理项目，完成投资61.3亿多元。如今，呼伦湖水面面积稳定在2241.9平方公里，蓄水量达138.1亿立方米，接近历史最好水平。

草原绿了，森林密了，湖水清了……呼伦贝尔用综合治理的“组合拳”，擦亮了生态底色，让祖国北疆的这道绿色风景线更加亮丽。

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刚性制度，扎紧生态“篱笆”

呼伦贝尔深知，守护好草原、森林、湿地等绿色家底，不能只靠一阵风式的突击整治，必须靠制度管人、靠机制管事、靠法治管长远。

在顶层设计上。

构建“1+N+M”工作体系，成立工作专班，建立“1+15+33”推进机制，将草原生态保护、畜牧业结构优化等核心任务拆解为具体行动清单，明确责任主体与时间节点。颁布实施《呼伦贝尔市大气污染防治条例》等8部涉生态环境资源保护方面的地方条例和1部政府规章，让生态保护有法可依。

在生态治理上。

2025年，率先在全区建成生态安全屏障“一张图”“一张网”。通过整合生态环境、水利、自然资源等多个部门的数据，完成120类、1.2万余条生态环境相关数据的整合录入，800余台智能设备织就的监测网络覆盖全域，生态治理从“单兵作战”迈向“协同共治”。

在执法监督上。

建立生态损害赔偿、草原过牧等7项执法协同机制，连通“12345”政务服务便民热线平台，构建起执法、民主、审计、社会等8大监督网络，有效压缩了执法弹性空间，让生态保护全程可溯。

制度的“篱笆”扎紧了，草原的“呼吸”顺畅了。呼伦贝尔用制度的刚性守住了生态的底线，让保护有据可依、有章可循。

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绿富共赢，共享生态“红利”

生态好不好，最终要看老百姓的腰包鼓不鼓、日子美不美。

呼伦贝尔给出的答案是：绿水青山就是金山银山，生态保护与经济发展可以同频共振。

2025年11月，呼伦贝尔发布GEP核算成果：12万平方公里森林生态系统价值4508亿元，3万平方公里湿地生态系统价值1171亿元，8万平方公里草地生态系统价值777亿元，2万平方公里农田生态系统价值546亿元。7000多亿元的“生态家底”，让绿色发展有了更足底气。

在这里，草原“吸碳换钱”。新巴尔虎右旗芒来嘎查，首单草原碳普惠交易落地，58.56万亩草原完成生态价值量化，首期52.76万元收益直达牧民手中。目前，呼伦贝尔累计实现碳汇产品销售6300余万元。

在这里，牧民变“股东”。新巴尔虎左旗塔日根宝力格嘎查，4.7万余亩草场和238头牛以入股形式与牧场合作，牧民每人每年能领到3000元的分红。过去禁牧靠罚款，是外力强制；现在禁牧靠分红，是内生动力。

在这里，林下能“掘金”。南木林业局石门林场、阿荣旗音河林场，探索林下赤松茸种植；牙克石市，全链条发展浆果产业。从“砍树养人”到“林下掘金”，林区职工“靠得青山在、时刻有柴烧”。

生态保护从“要我护”变成“我要护”，绿水青山变成金山银山，生态红利惠及千家万户。

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回过头再问，为什么是呼伦贝尔？答案更加明确。

因为这里的生态文明建设，治理有精度、制度有硬度、发展有温度。

一张张过硬的“成绩单”充分证明，这座祖国北疆的生态之城，配得上全国生态日主场活动的聚光灯。

8月15日，呼伦贝尔见。（ 梁利军）

来源：“识见”微信公众号

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