核心提示

　　省十四届人大五次会议代表口中的高频词是啥？营商环境！

　　会场上、审议中，营商环境被代表们频频提及，大家讲经历、谈感受、提建议，对体现重视程度的“坚持把优化营商环境作为发展的生命线”竖起大拇指，对“推动全省营商环境在短期内实现明显好转、根本好转”的决心投下信任票。

　　从三个关键词中，人们越来越体会到，各类经营主体正在经历辽宁的营商之变！

　　关键词一 讲诚信

　　常态化开展政府履约践诺专项整治，以政府诚信引领社会诚信，在代表们眼中，政府工作报告的这一表述字字如金！

　　解从阁代表切身感受到了政府主动“理旧账”的诚信：“企业经营，最忌历史遗留问题悬而未决。现在，市、区主要领导深入企业，不仅牵头成立专班务实推进，更建立了‘保姆式’、24小时响应的服务机制，让我们真切感受到了政府重视诚信、呵护市场的决心。”营商环境的冷暖，企业家心中有本明账。解从阁表示，集团已正式决定，全力投入营口“沈阳TIR国际公路运输附属区”项目建设。

　　从中可见，诚信就是吸引力，营商环境就是生产力！

　　“项目落地不是项目的结束，而是开始。咱们把企业招来，后续企业遇到任何问题，都可以找我们。”杨东一代表一直在基层从事招商服务工作，从全程代办注册手续，到协助解决厂房选址，再到解决人员招聘难题，杨东一和同事们跑前跑后，把企业的事当成了自己家的事。他认为，营商环境是招商引资的“生命线”，要把政府诚实守信作为优化营商环境的重中之重，项目签约后由招商专员全流程跟踪项目进展，建立从项目签约、审批落地到投产运营的全生命周期服务机制，实现项目推进“无缝衔接”，真正让辽宁成为企业安心投资、放心发展的沃土。

　　关键词二 优服务

　　“咱们省的营商环境确实是越来越好了！”几位代表感同身受。

　　“就拿前些天来说，我们公司申报一个5G工业互联网数字化智能化项目，材料在网上提交后，没想到当天就办结了。”高云鹏代表语气中透着踏实与信心。作为一家省级专精特新“小巨人”企业的负责人，他希望制度性成本进一步降低、政务服务效能持续优化。他说，省里出台了不少惠企政策，好政策关键还要落实好、落到位，这就需要“精准推送、直达快享”，同时，更好维护公平竞争的市场秩序。只有这样，企业投资才能更放心、发展才能更安心，市场的活水才会源源不断，形成良性循环。

　　营商环境像个大磁场，哪里营商环境好，资金就往哪里投，企业就往哪里去，项目就往哪里落。

　　切身感受到营商“暖流”，郑广洲代表扎根辽宁的信心更足了。“当地政府将我们列为重点扶持的‘老字号’，提供技改补助，牵线搭桥引入专业团队帮助转型，各项政策和服务送上了门。”从“企业追着政策跑”到“政策服务主动上门”的转变，让郑广洲更放开地提“要求”，他建议加大实施领导干部联系企业制度的力度，为经营主体提供全生命周期服务，让为企服务也能够“免申即享”“立等可取”。

　　关键词三 解难题

　　“流动性资金紧张是中小企业普遍面临的难题，我们前段时间也被这道坎给绊住了，好在当地政府得知后，迅速协调6个部门联动，很快解决了贷款抵押难题，成功获得3000多万元银行贷款，解了燃眉之急！”虽然企业已经渡过难关，但张宏丹代表心里还惦记着其他需要帮扶的企业，她建议设立区域性应急转贷资金池，为企业提供短期低息过桥贷款。

　　为企业解难题、办实事，是优化营商环境的题中之义。有着同样感受的王可心代表是一家药企的负责人，药品上市注册申请过程中，主管部门多次到企业了解诉求，现场办公，并对审评审批过程全程指导。“企业就需求这样的服务前置，在企业生产运营过程中就把堵点打通，把难题解决。”他建议有关部门归集问题，从问题入手深化数字政府建设，以数据手段打通线下办事堵点，消融企业发展难点。

　　解从阁代表是一家港口物流企业的负责人，对他而言，最怕两样：一是港口拥堵装卸慢，物理上的“肠梗阻”；二是办事不顺心里堵，制度上的“肠梗阻”。去年以来，身边发生的点点滴滴，让他真切感受到了辽宁这片土地营商气质的深刻重塑。“以前，常因一份文件的疏漏而反复折返，耗时费力。如今，多数手续实现线上办理，有疑问一个服务专窗就能厘清。政府就要针对企业办事中的堵点、难点开‘药方’，才能让‘办事不求人’成为新常态。”对此，他充满信心。

　　徐铁英 王敏娜 黄岩 王月