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换届以来,定南县聚焦市委“三大战略、八大行动”重大部署,锚定“赣粤边际生态文明建设示范区、新旧动能转换试验区、全域旅游康养风景区、港产城融合发展创新区”奋斗目标,以江西“融湾第一站”的进取姿态,以“深圳北五环”的开放胸怀,大力唱响定了就干,干就赣好“定e办”营商品牌,全力做好“加速融湾、招大引强”文章,经济社会发展呈现强劲势头。2022年前三季度,全县地区生产总值增长6.4%,列全市第1名,全省第2名;规上工业企业增加值增长9.8%,列全市第2名,全省第6名;社会消费品零售总额增长7.0%,列全市第3名,全省第5名。
强化“融湾”思维,搅活招大引强新理念。乘着赣深高铁开通的东风,定南县以昂扬姿态、全新思维加速融湾步伐。坚持放眼看湾区,以招商考察联动学习考察,组织687批招商团队先后走访湾区企业(商会)952家次,全县党员干部进一步开阔了眼界、转变了思维、革新了观念,同时也结交了一批客商朋友,落地了一批产业项目。坚持低头谋产业,县财政安排专项经费,聘请湾区知名学者、研究员、企业家,结合中青年干部培训班、招商研讨班等各种形式,举办县内轮训54场次,对全县优秀年轻干部、一线招商干部进行专业培训、重点培养,进一步厘清招商思路、增强拼抢意识。坚持阔步粤港澳,成立由县委、县政府主要领导任双组长的扩大开放工作领导小组,组建11支专业化招商小分队,重点面向粤港澳招商引资。积极发挥湾区乡贤、商协会、已落户企业的力量,利用春节、国庆、中秋等节假日重大对接时机,打造对接平台,拓宽招商渠道,以“头雁效应”形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。去年以来,全县新引进项目41个、总投资210.12亿元,均为亿元以上项目,其中20亿元以上项目4个。
优化“融湾”平台,增强招大引强吸引力。对标湾区园区,问需湾区企业,全面提升产业承接平台能级,有效增强招商引资承载力、吸引力。深化园区改革,进一步理清职责定位,优化机构设置,专门成立园区服务企业机构,赋予园区更多公共服务权限,不断增强园区服务功能。强化项目“筑巢”,科学编制规划,合理划分功能,以“园中园”的方式为湾区产业量身定制设施配套,一体化推进标准厂房、产业创新服务综合体等平台建设。目前共为电子商务、智慧健康、临港物流、数字经济、新能源汽车配件等重点产业铺设产业集聚平台12个,服务阿里巴巴淘宝教育,中科院院士、华南理工大学教授陈克复芳纶应用研发中心,国家级高层次人才、中山大学药学院院长邓文斌教授干细胞研究院等23个项目实现拿地即开工、租厂即装修、竣工即投产。破解要素制约,开展项目建设大提速、招商安商大提效和重大项目征地拆迁大清查、工业园区闲置低效用地(厂房)大清收等专项行动,有效解决阻梗项目推进的土地征迁、厂房不足等问题,累计清理闲置土地1847亩、标准厂房2.5万平方米。通过“腾笼换鸟”,盘活企业10家。特别是采取破旧立新,启动创建了集教育、研发、生产功能于一体的国家级应急产业示范基地,目前南京安元等12家企业已签署意向,总投资62.8亿元。
精选“融湾”产业,厘清招大引强分赛道。牢牢把握赣深合作新机遇,围绕“2+N”产业发展定位进行谋篇布局,以“高大上+链群配”引领招商引资工作,筑牢深度“融湾”产业基础。实行集群招商,变“分散发力”为“聚焦发力”,集中资源力量,重点围绕电子信息和新材料两个主导产业,聚焦光伏玻璃、新能源汽车配套、稀土深加工等产业集群进行延链、补链、强链,推动天奇股份、龙凯科技等一批年产值超20亿元的上下游企业增资扩产、新上项目,“虹吸”景伟电子、有研稀土、沸达利等一批“5020”企业高效签约、落户定南。发挥优势招商,突出定南交通、区位、生态、资源优势,大力发展现代物流、临港加工、生态旅游、稀土材料等优势产业,引进中超“梅州客家队”母公司广东华京体育投资4亿元,在定南打造县域足球和足球旅游基地;引进央企中航集团、国企铁航投资集团,联袂投资55亿元,倾力打造定南港、通用机场等项目,逐步培育定南高质量发展新引擎、新动能。把好质量招商,着力瞄准世界500 强企业、央企、行业龙头和独角兽企业,着重引进关键环节、核心企业和“5020”产业项目,提高亩均产出效益;坚持新发展理念抓招商,定期开展招商评审,守住项目门槛,坚决淘汰落后产能,坚守生态底线。
优化“融湾”服务,打造招大引强好环境。按照湾区标准,积极营造比肩大湾区的一流营商环境。实现服务同城,按照“大湾区能做的,我们也要能做到”的要求,扎实推进企业跨省迁移等162项事项实现“跨省通办”,湾区企业足不出户即可完成业务办理。实现效率同速。全力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“定e办”营商品牌,推行“全产业一链办”“一网通办”,承诺时限压缩比达91%,企业开办实现即来即办“零成本”,获评全省“五型政府”建设示范县。实现环境同质。不断加强企业帮扶力度,安排县四套班子领导挂点企业,成立89支帮办代办队伍,下派1300名干部与企业结对帮扶。落实政企圆桌会议,出台助企纾困政策措施“38条”、稳经济促发展“37条”以及支持重点产业发展的系列政策措施。通过“免申即享”“即申即享”等途径累计兑现各类惠企资金37.75亿元。建立企业“安静生产期”“初次或轻微违法不罚”等包容审慎监管制度,做到“有求必应、无事不扰”,让企业生产经营更加安心、舒心。(作者:定南县委副书记、县长陈钰滢)