日前，在张家港港务集团码头，一批货值达2.1亿元的工程车辆及各类配件发往巴西港口。今年上半年，张家港外贸进出口值1387.5亿元，同比增长5.4%，总量位居苏州十大板块第3位。其中，出口797.6亿元，同比增长4.2%；进口589.9亿元，同比增长7%。

　　作为全国重要的港口型城市、长三角先进制造业基地，张家港市深入推进物流领域要素市场化配置改革，在全国县域率先探索并构建标准化物流运行核心指标体系，打破跨部门数据壁垒，创新“总量+效率”双维评价模式，以数据要素赋能现代流通产业提质升级。改革落地后，全市社会物流总费用与GDP的比率持续下降，物流运行质效持续优化，一套可复制、可推广的县域物流数字化治理“张家港方案”全面成型。

　　县域是现代物流体系建设的“最后一公里”，长期以来，基层物流行业普遍存在统计核算体系不完善、数据分散割裂、运行质效难以量化评估等痛点，缺少统一规范的成本监测工具，制约产业规划、政策施策与企业经营精准发力。为破解行业发展堵点，2025年，张家港联合江苏省物流产业促进会聚焦物流领域数据要素市场化开发利用，系统性打造全国县域首个物流运行指标体系，为县域流通领域要素市场化改革打造基层实践样板，创新构建的“顶层规范+数据协同+双维评价+闭环应用”一体化实施路径，从多维度协同发力，破解物流发展瓶颈。

　　夯实顶层制度设计，打造科学规范数字化核算体系。张家港市严格对标国家、省级物流统计标准，联合行业协会组建由业务骨干、统计人员、权威专家构成的专项工作专班，经过多轮实地调研、数据建模、试点测算与专家评审，建成涵盖总量规模、运行效率、发展质效三大维度的完整指标框架。文件清晰划定社会物流总额、物流业总收入、物流总费用占GDP比重等核心指标的核算口径、数据来源与计算规则，整套体系通过国家级行业专家会审，保证指标体系权威规范、落地可行。

　　打通跨域数据壁垒，建立五部门协同归集共享机制。针对物流数据分属不同部门、难以整合统筹的现实难题，张家港市创新建立“统计、交通、商务、海关、税务”五部门常态化数据协同机制，破除部门间数据孤岛，实现全市物流全业态、全链条数据统一归集、集中核算。通过多渠道数据交叉校验，有效解决传统统计口径不一、核算偏差较大等问题，精准反映全市物流业真实运行态势，为产业研判筑牢数据底座。

　　转变产业评价导向，创新推行“总量+效率”双维评价标尺。区别于传统物流统计偏重产业规模的单一评价模式，张家港市兼顾体量增长与成本管控，一方面依托物流总额、行业总收入反映产业发展规模，另一方面将物流总费用占GDP比重作为衡量发展质量的核心指标，推动物流发展从“规模优先”转向“规模、质效并重”。依靠量化指标精准识别流通链条薄弱环节、高成本节点，为物流降本增效提供精准靶向。

　　深化数据成果落地，构建“数据—政策—产业”全闭环赋能体系。坚持以用促建、数实融合，将指标监测成果贯穿产业发展全过程。依托动态监测数据，精准布局多式联运、智慧物流项目，推动行业绿色低碳转型；为企业提供行业对标、经营分析数字化服务，培育玖隆物流等智慧物流标杆，打造“玖隆物流128智慧物流平台”，带动规上物流企业营收稳定增长；依据指标反映的行业短板优化产业中长期规划，加快沪通铁路公铁水联运园区建设，完善“公铁水空”综合物流基础设施；同时将标准化物流评价成果作为城市招商核心优势，吸引全国优质供应链、头部物流企业落地集聚。

　　一系列改革举措落地见效，张家港物流产业数字化治理实现多项突破性成果。2025年上半年，测算发布社会物流运行核心指标数据：社会物流总额达4732.1亿元，按可比价格同比增长3.8%；物流业总收入139.6亿元，同比增长1.6%，产业家底实现动态可测、精准量化。依托指标体系持续优化资源配置，评价周期内全市社会物流总费用与GDP比率降至12.6%，较上年同期下降0.3个百分点，低于全省平均水平0.2个百分点，物流成本竞争优势持续放大。

　　此次改革实现四大机制创新突破：首创县域标准化物流运行指标体系，填补基层物流量化评价空白；首创五部门跨领域数据协同共享机制，破解数据分散难题；首创“总量+效率”双维度评价体系，扭转重规模轻质效的发展惯性；首创数据监测直达政策制定、企业服务、产业招商的闭环应用模式，打通数据要素价值转化通道。市发改委相关负责人表示，激活数据要素、建立标准化量化评价体系，是培育流通领域新质生产力、推动现代物流业高质量发展的重要抓手。下一步，张家港市将持续迭代完善县域物流运行指标体系，深化跨部门数据协同共享，不断拓展数据要素应用场景，持续推动现代物流产业向智慧化、集约化、绿色化迈进，以高效流通体系赋能全市制造业转型升级。

　　（张家港市委宣传部供稿 融媒记者：彭安/文 邢彬/图）