为深入推进儿童友好乡镇建设，丰富基层社会治理内涵，切实落实“儿童优先”发展理念，破解基层治理中儿童参与渠道不畅、主体作用发挥不足、诉求表达不充分等痛点难点，江苏省常州经开区横山桥镇坚持党建引领、以民为本，将儿童友好建设纳入全镇基层治理提质增效重点工作，由镇社工站、镇妇联牵头指导，以山水社区为试点，创新打造“水娃娃儿童议事会”特色项目，搭建全镇专属的儿童参政议事、实践成长、建言献策平台，推动儿童友好理念深度融入基层治理全过程、各方面。

　　健全闭环工作机制，夯实儿童议事基础。山水社区结合儿童认知特点，建立规范化、可落地的议事工作机制，让儿童议事常态化、制度化。成立“水娃娃儿童议事会”，明确组织职能、成员标准、议事流程，制定了《水娃娃儿童议事会公约》，确立了“举手发言、认真倾听、限时发言、文明表达、聚焦议题、少数服从多数”六项议事规则。建立了“议题征集—议事讨论—方案形成—成果落地”的完整闭环。鼓励儿童自主观察、主动挖掘社区治理问题、提出议事议题；通过小组讨论，明确议题内容；在社工指导下，集体协商梳理可行解决方案；联动社工、社区、物业推动优质建议落地落实，确保儿童诉求有回应、有着落。

　　培育儿童骨干队伍，激活自治内生动力。山水社区坚持以实践育人、赋能成长，着力培育本土儿童治理队伍，让儿童真正当好社区治理“小主人”。通过暖冬成长营、暑期夏令营等活动，挖掘热心社区事务、责任心强、积极主动的儿童，组建“水娃娃社区治理主理人”队伍。摒弃传统说教式培训，以社区实景实践为载体，在实操中提升儿童调研、议事、宣传、协商能力。

　　聚焦实景治理实践，凸显儿童治理实效。山水社区坚持“小议事解决小问题、小行动助推大治理”，切实将儿童创意与心声转化为社区治理实效。针对水娃娃提出的“儿童活动空间单一”“儿童活动缺乏多样性”“小区不文明现象时有发生”等问题，梳理成议题。在“儿童活动区创意设计”议题中，水娃娃议事员们以思维导图梳理改造思路，为社区优化儿童活动空间、打造友好童趣场景提供了精准参考。在“小区文明行为”议题中，水娃娃聚焦“电动车规范停车”“拒绝楼道乱堆放”“文明晾晒”，制作宣传展板向小区居民宣传倡导文明行为，同时社区以水娃娃视角拍摄了《拒绝电动车闯楼道》《楼道里的小怪兽大作战》《别让衣服乱安家》3期微视频，通过“童言说”提升社区居民安全与文明意识。在“童心献策”议题中，孩子们将活动心愿绘制在飞盘上，通过民主投票形成《社区儿童活动建议清单》，为社区精准开展儿童服务、策划特色活动提供重要依据。

　　近年来，横山桥镇持续深耕儿童友好体系建设，依托山水社区“水娃娃儿童议事会”试点载体，积极探索“一米高度看治理”的基层工作新模式，着力打破儿童是社区治理“旁观者”的固有认知。通过项目常态化运行，有效带动全镇少年儿童从治理“旁观者”转变为基层治理的“参与者、建言者、实践者”，让童真视角赋能社区微更新、文明创建、环境整治、邻里服务等基层重点工作，既切实提升了辖区儿童的归属感、获得感与责任感，也为全镇基层社会治理注入了鲜活青春动能。

　　下一步，横山桥镇将持续放大山水社区试点示范辐射效应，充分挖掘少年儿童在基层治理中的独特优势与内生动力，立足儿童视角精准发现治理薄弱环节、优化治理服务举措，全面推动儿童友好建设与基层治理工作深度融合、同频提质，不断完善全域共建、共治、共享的治理生态，全力助推全镇儿童友好乡镇建设提质增效、走深走实。（俞梦凯许亦皎）