近年来，江苏省常州市戚墅堰街道联合常州市第七人民医院，以党建引领为核心，以社志融合为路径，聚焦老年群体就医难、陪伴缺、关怀弱等民生痛点，创新构建组织共建、资源共享、服务共融的院地合作机制，打造出可复制、可推广的新时代为老服务志愿服务样板。

　　2025年3月，“社志融合，助力为老服务创新实践”项目获评常州市优秀志愿服务项目，彰显基层治理创新活力。

　　“党建结对”强基固本，凝聚院地服务合力

　　戚墅堰街道始终坚持党建引领基层治理、赋能为老服务，把院地党建共建作为深化医社融合、破解养老服务难题的核心抓手，构建全方位、多层次、常态化的党建联动服务体系。街道精准推动辖区7个社区党组织与常州市第七人民医院7个党支部一对一精准结对、点对点挂钩共建，打破医院、社区服务壁垒，健全完善“组织共建、党员共管、活动共联、资源共享、难题共解”五位一体常态化工作机制，推动院地党建工作同谋划、同部署、同推进、同落实。

　　依托党建结对平台，双方常态化开展党建联席座谈会、工作推进会、问题研判会，定期梳理辖区老年群体养老就医突出问题，共同商议解决方案、细化服务举措、明确责任分工。充分整合医院优质医疗康养资源、社区网格治理资源、社会志愿力量、专业康养机构、慈善帮扶资源及政务便民服务资源，将党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势，切实转化为基层为老服务的治理效能和服务能力。

　　同时，双方常态化联动开展主题党日、健康惠民、党建帮扶等特色活动，定期组织党员骨干、医护党员、社区党员志愿者下沉网格、走进小区、入户走访，常态化开展健康科普讲座、免费义诊咨询、医保政策宣讲、养老政策解读、困难老人帮扶等暖心服务，让红色党建力量贯穿为老服务全过程、各环节，持续夯实医社深度融合的组织根基，凝聚院地协同养老、联动惠民的强大合力。

　　精准施策创新落地，全维度做实为老服务

　　围绕老年群体急难愁盼，院地双方创新工作方法、优化服务供给，推出一系列务实精准的服务举措。

　　创新“三张清单”闭环工作法：医务社工动态摸排患者诊疗陪护、心理疏导、政策咨询等需求形成需求清单；街道统筹梳理场地、志愿队伍、康养机构、慈善资源及政务服务形成资源清单；双方对接形成上门诊疗、法律援助、生活照料、文化服务等服务清单，实现供需高效精准匹配。

　　构建“双向赋能”培育体系：七院为社区志愿者、社工开展急救护理、老年病防治等专业培训；街道为医护人员开展社工资格证考试、社会救助、残疾人补贴、长护险等政策培训，双向提升服务专业化水平。双方协同在全市率先设立医务社工岗位，组建专职团队，开展个案管理、资源链接、心理疏导、医患沟通等专业化服务，目前已有16名医护人员报考社工资格证、3人成功获证，初步形成“懂医疗、通政策、善服务”的复合型队伍。

　　拓展四大暖心服务场景：专业服务进家门，社区志愿者为失能老人开展“上门诊疗+陪诊”，累计服务超100人次；暖心关怀进病房，志愿者深入老年病区提供理发修甲、手工制作、书画指导等非医疗陪伴；常态导诊优体验，志愿者常态化进驻门诊提供导医、挂号、秩序维护，累计参与300余人次、服务群众超2000人；智慧手段提效能，上线“智慧志愿”小程序实现招募、记录、积分、激励数字化，打造“互联网医院+康养”平台，累计线上服务3000余人次。

　　典型案例彰显温度：安宁疗护病房患者理发需求通过院地资源链接电话快速响应，志愿者15分钟内到床旁贴心服务，让患者与家属深受感动；花苑社区退役老兵夫妇年事已高、出行不便，“家庭药师进万家”活动送医上门、检查身体、指导用药、整理药箱，让老人足不出户享受专业医疗关怀，用细微服务传递民生温度。

　　服务提质成效显著，打造民生服务样板

　　经过持续推进，院地合作为老服务模式落地见效，民生福祉持续提升，品牌影响力不断扩大。

　　服务实效更突出：上门诊疗、病房陪伴、门诊导诊、互联网医院等服务覆盖广泛，有效破解高龄、失能、独居老人就医与照护难题，切实减轻家庭负担。

　　队伍能力更专业：双向赋能与医务社工岗位建设，推动医疗与社工人才互补融合，服务专业化、规范化水平显著提升。

　　示范效应更凸显：依托成熟运行机制与扎实服务成果，项目在全市树立标杆示范作用，为各地推进医社协同、深化基层为老服务提供了可借鉴、可落地的实践路径与操作范式。

　　面向未来，戚墅堰街道与常州市第七人民医院将持续深化院地合作，聚焦服务提质增效，推动为老服务再升级。一是引入专业第三方，通过政府购买服务提升个案管理、家庭支持、心理疏导等深度服务专业化水平；二是构建“医院—社区—家庭”三位一体服务网络，强化跨专业协作，推动服务从“治病”向“助人”转型；三是持续优化三张清单，擦亮“戚彩医+”服务品牌，以更精准、更专业、更暖心的服务，守护老年群体幸福晚年。（常戚轩）