近日，江苏省宜兴市委社会工作部举办“善治陶都”2025年度基层治理创新项目总结展示活动。周铁社区党总支书记沈黎以“以爱为翼，护航残友的美好征程”为题，讲述了社区助力残疾居民顾军辉举办个人画展的故事。这正是宜兴市以项目化、常态化推动基层治理创新的一个生动缩影。

　　去年以来，宜兴市委社会工作部认真落实上级精神，以居民需求为导向，组织开展“五社联动”基层治理创新项目征集推广活动，形成了一批涵盖扶老助幼、扶残助困、社区微治理等领域的创新实践样本，有效激活了基层治理效能。

　　“爱心链接•残障关爱”让残疾人深度融入社区生活

　　周铁社区老年人口较多，残障人士等特殊群体占比不小。社区以“爱心链接·残障关爱”项目为抓手，运用“五社联动”机制，多措并举帮助残疾人融入社区。

　　社区成立“残疾人手工坊”，对接企业承接辅助性手工活，由社工、志愿者传授技能，帮助残疾人在“家门口”实现灵活就业。组建“铁哥铁姐助残队”，开展常态化一对一帮扶，提供代购代办、就医陪同、生活照料等服务，并定期上门探访。同时，社区积极搭建活动平台，促进残疾人与其他居民的交往，推动其从“被照顾”向“共参与”转变。此外，引入专业医疗机构，为残疾人及家属提供个性化照护指导和康复训练支持。

　　“五社同行·聚力同‘新’”推动“两新”群体实现角色转变

　　宝塔社区辖区内商圈密集，“两新”群体集中。在日常工作生活中，他们普遍面临着“休息难、保障弱、融入难、发展难”等现实困境。为此，该社区以“五社同行·聚力同‘新’”为治理创新项目，整合社区、社会组织、社工、志愿者、慈善资源五方力量，聚焦“两新”群体的权益保障、家庭支持与职业发展三大痛点，构建了“社区统筹、社工赋能、社会组织破题、志愿服务联动、商圈资源接力”的五社协同机制，推动其从“城市过客”向“治理主人”转变。

　　社区围绕阵地建设拓展、社会组织赋能、权益保障工程、就业支持工程、特色关怀、四季关怀等六大服务，构建“从个体到家庭、从服务到治理”的全链条支持体系，将关怀视角从“个体”延伸至“家庭”，通过稳定他们的“大后方”，为“两新”人员安心工作、融入社区提供最坚实的情感支撑，从而形成“服务一人、温暖一家、带动一片”的良性治理循环。

　　“亮颜焕荆”让“三无”小区重展新颜

　　紫荆新村建成于2002年，是湖渎社区辖区内一个兼具“老商品房+安置房”的复杂业态微型小区。原物业因收支不平衡于交房后仅两年就撤管。长期“管理真空”直接导致了公共设施老化、环境脏乱差、安全隐患突出等直观问题，而这些问题的持续存在，又逐渐出现了更深层次的问题。

　　如何改变小区面貌，给小区居民营造一个宜人宜居的生活环境？社区以“亮颜焕荆”为治理项目，从三方面入手，着力破解“无人管、无力改、无心参与”的恶性循环。一方面启动“寻能聚贤”行动，精准挖掘有热情、有能力、有威望的骨干力量，依法成立物管会，并推出共享花园认领机制，召集小区园艺爱好者认领小区13处荒废绿地；另一方面成立“渎+”基金并重点关注安全类民生项目，涵盖车库飞线整治、破损楼梯翻新、道路盲区增设反光镜等。同时把“尚善”品牌理念融入小区治理，在共享花园、休闲广场植入慈善文化元素，开展以善为主题的文化活动，使社区“善”理念扎根居民心中。通过系统化治理，小区逐步建立起“居民自治+资源整合+多方参与”的长效机制，实现了从“三无”到“三有”的转变。

　　宜兴市委社会工作部相关负责人表示，他们将系统总结优秀项目经验，从机制建设、示范引领、精准服务、能力提升、资源整合等方面持续发力，推动“五社联动”走深走实，进一步激发基层治理活力，助力基层治理体系和治理能力现代化。（古文）