连云港市地处中国沿海“脐部”，北起苏鲁交界的绣针河口，南至与盐城交界的灌河口，拥有大陆海岸线195.88公里，海域面积7516平方公里。海洋对连云港市的重要性不言而喻。海洋是每个连云港人心中的“故乡记忆”，更是深蓝“向往”。

　　2025年12月26日，生态环境部公布第四批美丽海湾优秀案例和美丽海湾名单，连云港市海州湾赣榆段获批国家美丽海湾优秀案例，这意味着连云港继连岛港口区之后，又新增一个国家级美丽海湾。

　　其实，连云港市建设美丽海湾的先天条件并不优越：地处海州湾、沂沭泗流域最末端，是上游苏北鲁南地区主要泄洪通道，沿路携带泥沙不易沉降。而且沿岸人口产业密集，入海污染物治理压力较大。连云港海湾是怎样突破重重不利因素，实现美丽蝶变的？

　　鱼儿回来了

　　沿海化工园区暗管被清理、入海河流主动“减污降氮”，曾经的红色“海洋伤疤”消失了，四腮鲈鱼、伪虎鲸等各种海洋生物在这里游弋、繁衍。这些海洋小生灵的回归，正是连云港“蓝色海湾”的一个美丽剪影。

　　连云港人的心头，一度纠结着两本账。一方面，沿海岸线是连云港发展的热土，可以建设大港口、承载大产业，助力连云港“后发先至”。另一方面，海洋是人类与大海温柔相拥的空间，蓝天、金沙、大海是每个连云港人心中割舍不断的乡愁，一个清洁、安全、充满生机的海湾紧密关联着沿海居民的生产、生活。

　　经济发展和生态保护不是单选题，关键是用制度管海。连云港市率先在全国开展湾长制试点，由市委、市政府主要领导担任政委和湾长，建立市、县、镇、村四级湾长体系，成立各级湾长办公室19个，任命各级湾长136名，充分发挥各级湾长尤其是高层湾长在管湾、护湾中的统筹协调作用。并结合实际，在全市海岸线上划分5个类型湾段，按照“一湾一策”要求，分阶段梯次推进，印发“一湾一策”美丽海湾保护与建设实施方案。

　　治海先治陆。海洋生态环境的问题，根源多在陆地。

　　连云港市精准实施入海河流整治，积极推进生态修复。通过加强入海河流环境治理，促进入海河流“减污降氮”。并加强了入海排污口清理整治，截至目前，398个入海排污口已全部完成整治，完成率100%。

　　与此同时，连云港市还积极开展沿海工矿企业污水治理、农业面源污染治理，并在全市范围内集中开展船舶污染防治，船舶含油污水、生活污水、船舶垃圾转运、处置率达90%以上。这一系列举措都让越来越多的入海河流实现达标入海。

　　随着海洋治理的持续深入，连云港海域水质优良率显著提升，海水浴场水质优良比例持续提高。

　　内调养颜值

　　美丽海湾建设是一个系统工程。连云港市坚持问题导向和目标导向，因地施策、多措并举，全方位、多维度、重成效地深入推进美丽海湾工作，筑牢海洋生态安全屏障的同时，提升了人民的幸福感。

　　“海漂垃圾的位置得看风向、看洋流，上半年和下半年都不一样。”几天风浪过后，连岛村民老王驾着小船前往一处海洋养殖区域，“有些地方人走不到，就要开船去捡。”

　　老王是当地土生土长的老渔民，也是连岛海上垃圾保洁员之一。为了保护海洋，他的渔船换成了垃圾清理船。为了这方海湾，连云港市组织一批像老王这样的人开展清漂行动，守护大海。

　　数据显示，连云港市组织海岸垃圾清理30余次，投入人力1000余人次、转运车辆100余辆次，出动作业船舶近70艘次、海上作业人员500多人次，对连云港市全市近岸海域废弃阀架、海漂垃圾开展集中清理行动，共清理岸滩和海漂垃圾共5600余吨。

　　与此同时，自2020年以来，连云港市每年组织开展“爱心海滩认领”，广泛动员社会各界力量参与海洋垃圾治理，共有140多家企事业单位、5000多位志愿者参与，举办净滩活动400多场次，清理海洋垃圾200余吨。

　　此外，连云港海湾还有智慧设备的守护。连云港市启动建设海岸线海洋垃圾动态信息监管系统，在连云港市全市大陆岸线、重点河口、渔港码头等敏感区域，建设一定数量视频监控站点，基本实现岸滩全覆盖，实时发现并掌握海漂垃圾动态，为有效治理岸滩和近岸海域海洋垃圾提供科技支撑。

　　开展自然岸线修复。连云港市严格养殖用海审批，加大“退养还湿”“退围还滩”力度，2023年，新增沿海防护林66.7公顷，开展河口湿地、沿海滩涂、河流型湿地修复308.8公顷，开展互花米草专项整治，除治面积1345.7公顷，连云港市全市自然岸线保有率保持在35.4%以上，“十四五”期间，岸线修复长度达84.5公里。

　　加强海洋监测体系建设和环境监管力度，建立联合执法和督查制度，推动非法用海、海洋生态环境等专项执法，不断提升美丽海湾创建指标。

　　“耕海牧渔”的新选择

　　美丽海湾建设，其本质是体现人与海洋和谐共生的新型海洋文化。人不负青山，青山定不负人，海洋亦是如此。连云港各地实施美丽海湾建设，既收获了生态账单，也为当地产生了丰厚的社会效益与经济效益。

　　赣榆是国内南美对虾重要的养殖基地之一。在赣榆水产苗种繁育和现代化养殖示范中心设施渔业集中区，养殖户们将一箱箱南美白对虾幼苗投放至池内。赣榆水产苗种繁育和现代化养殖示范中心养殖项目紧邻大海，却因为利用海淡水循环水养殖技术，能有效解决养殖尾水污染排放的问题，节能减排，保护环境。负责养殖技术的正大东营虾料研发中心技术总监卢少坤博士介绍：“设施渔业集中区内进行统一取水、统一污水处理、统一供热，降低运行成本、减少对环境的污染。”

　　这样的科学用海故事在连云港并不是个案。连云区调整紫菜养殖规模，缩减紫菜养殖面积近6万亩，实施贝藻立体混养、间养，打造22万亩贝藻高效生态健康养殖基地。推进深水网箱、人工鱼礁建设，建设蓝色粮仓；赣榆区依托清退的养殖池塘，开挖1200亩的湖面，加强水系连通，建设白鹭湿地公园，吸引了白鹭、灰鹭、海鸥等上万只鸟类入驻，不仅形成了完整的生态闭合，还为公众提供了生态休闲场所。

　　人类反哺海洋，而海洋在休养生息中恢复与呈现的美，又以更丰富的形式回馈人类。通过因地制宜实施连岛、羊山岛整治修复和保护项目，让到羊山岛观日、到连云港看音乐节成为很多年轻人的假日新选择，这样的网红效应吸引了周边地区乃至周边省份的人们前来观光游玩。

　　科学用海、生态养海，是更高层次的“耕海牧渔”，也是“绿水青山就是金山银山”在连云港经略海洋中的生动实践。（记者 周莹 通讯员 周静）