当南京长江江豚监测站的科研人员通过声呐听到江豚“咔嗒”的交流声时，罗马台伯河畔的老人正带着孙子在新落成的临河公园玩耍，科莫湖的纺织厂工人用湖水完成丝绸印染，温得和克的居民则使用处理后的再生水浇灌绿植——这些跨越半个地球的河畔生活图景，恰似全球滨水城市生态治理的“动态拼图”。2025年“世界市长对话?南京”活动上，10座滨水城市的管理者带着各自的“滨水生态答卷”相聚长江之畔，围绕“文化、绿色与智慧开创滨水城市可持续未来”的主题，分享自己城市的“绿色智慧”，勾勒城水共生的未来蓝图。

　　全球解题：滨水城市的“生态考题”与特色答卷

　　滨水城市的生态治理，从来不是“千城一面”的复制粘贴，每座城市面临的“生态考题”各有不同。

　　“历史与生态如何共存”的考题，罗马给出了“古今交融”的相似答案。意大利罗马二区区长弗朗西斯卡·德尔·贝洛表示，台伯河见证了罗马2778年的城市变迁，圣天使桥连接圣天使城堡与梵蒂冈，音乐桥串联罗马历史中心与音乐厅，每一座桥都是文明的“时光胶囊”。罗马正在把台伯河打造成“生态基础设施”——成为市民可进入、可使用的空间，让市民在晨跑时能触摸到历史的纹路，融合体育、生态与社交功能。同时，改善河道通航能力，构建其与地铁、地面交通、包括步道和自行车道网络的互联互通，打造“可持续交通之河”，实现全民便捷可达，最终成为“核心功能之河”与“宜居之河”，让古老桥梁与现代生活场景交织，诠释“让河流成为活着的文明载体”。

　　这与南京实践高度契合，南京市副市长孙百军表示，南京以“最小干预、最大尊重”为原则，摒弃大拆大建，通过“微更新”让历史遗产与生态空间共生。下关滨江带保留老码头铁轨作为景观装置，货仓改造为文化展厅；明城墙沿线通过“颗粒归仓·守护城墙”项目，让保护成为全民文化行动；对颐和路、下关大马路等重点区域的文化遗产进行保护利用；打造秦淮灯彩的“数字化低空场景创新”项目，实现文化遗产从“静态保存”到“活态传承”的转变……生态治理不是“推倒重来”，而是让历史与自然“握手言和”。

　　关于“传统产业与生态保护如何平衡”的考题，意大利科莫市与南京上演了“产业变绿”的精彩对话。意大利科莫市市长亚历山德罗·拉皮内塞先生表示，科莫是全球“丝绸之都”，1972年就建成工业引水工程：从科莫湖抽取非饮用水供工厂使用，既避免地下水枯竭，又因湖水更软、温度适宜，让丝绸染色更均匀，如今科莫更联合欧盟研发PFAS（全氟烷基物质）和微塑料而设去除技术，让废水处理后可循环利用，这种“让产业适配生态”的思路，与南京南钢集团的转型异曲同工——南京通过数字化改造让“黑钢铁”变“绿钢铁”，南钢里占地达70万平方米的生态湿地园一片生机勃勃，3公里长江岸线绿意盎然，数十种鸟儿栖息于此。第3代智慧能源一体化平台，不断提高绿色能源供应能力；采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备，以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，实现“用矿不见矿、用煤不见煤、运料不见料、出铁不见铁、绿叶不见尘。”

　　“极端气候下如何守住水生态”的考题，纳米比亚温得和克探索了“因地制宜”的不同路径。纳米比亚温得和克市市长恩德西哈费拉·拉兰贾女士表示，纳米比亚温得和克是撒哈拉以南非洲最干旱的首都，年降水量不足300毫米。创新理念，有效管理含水层的补充，每年温得和克都在努力确保把水存到含水层中，来节省水源以及为未来缺水的干旱情况存储水源。同时建立水资源处理厂提升水处理韧性，同时还通过加征税收等方式，来限制水资源的浪费行为。南京则针对汛期内涝难题，打造“智慧防汛”体系，在浦口区打造“生态环境低空监管平台”，用无人机+AI识别河道淤积、管网堵塞，汛期前就能提前清理，让秦淮河“大雨不涝、小雨不积”。一旱一涝的两种实践，共同构成滨水城市“应对极端气候”的治理答卷。

　　智慧赋能：科技助力勾勒未来蓝图

　　数字化、智能化是现代城市发展的必然趋势，更是滨水城市破解治理难题、提升治理效能的关键抓手。世界市长们参观了南钢集团智慧运营中心、未来钢铁智造馆，看到南钢绿色工厂人工智能如何赋能工业生产的全流程，超高清管控屏显示26条生产线实时的生产动态，十分赞叹绿色工厂的自动化和数字化水平，“智慧赋能滨水城市建设”也成为嘉宾们热议的焦点。

　　尼泊尔加德满都市国际关系办公室对外交往联络官沙利克·拉姆·奥利先生表示，尼泊尔加德满都则探索“数字技术+遗产保护+生态治理”的融合路径。这座拥有4处联合国教科文组织世界遗产（帕斯帕提那寺、波达纳特大佛塔、斯瓦扬布纳特寺、加德满都杜巴广场）的城市，因文化遗产密集，为避免大规模基建对遗产的破坏，转而通过数字化改造提升治理效率，修缮了48处历史文化遗产，利用科技和创新去建设更加宜居、高效、可持续的城市。2024—2025财年，尼泊尔全国进口超44000辆电动汽车，加德满都同步推广绿色交通；在水环境治理上，加德满都通过数字化河道监测系统，结合民间社会的河流与池塘清理运动，清理42公里河岸并清运大量固体废物，同时建设人工水坝保障旱季水源，推动巴格马蒂河生态修复。

　　塞尔维亚诺维萨德市长表示，塞尔维亚诺维萨德将数字产业与生态保护深度融合，这座多瑙河畔的“国际湿地城市”，在推进奥尔玛十街区城市更新时，以“尊重场所精神与风貌”为原则，通过数字化手段保留18世纪形成的街道路网，同时依托IT产业集聚的优势，吸引年轻专业人才参与湿地保护与文化遗产修复；其中中国企业参与建设的诺维萨德—贝尔格莱德、诺维萨德—苏博蒂察高速铁路，以及多瑙河上的两座新建桥梁均配套智能监控系统，实现对河流生态的实时保护。

　　除了将昔日高炉林立、铁水奔流的南钢钢铁厂区，蜕变成集生态涵养、科普教育、工业旅游于一体的滨江生态湿地园。南京的智慧治理经验同样引发关注，其构建的“一网统管”综合平台，对接30个部门的311项指标数据（数据总量达百亿级），接入超20余万路视频资源，构建30余个主题应用场景，实现水环境监管“一屏感知”，提升水环境治理效率。另外还有基于大数据的长江生态监测系统、老城区智慧化改造工程、文旅消费“一卡通”服务平台等举措，展现“技术赋能以人为本”的理念。

　　孙百军表示，智慧城市的本质，不是技术的堆砌，而是以人民为中心的治理变革——让数据多跑路，让市民少跑腿；让城市会思考，让生活更美好。

　　以水为媒，共绘全球绿色发展新图景

　　全球滨水城市的生态治理，就像一条奔流的河——需要不同“支流”的汇入，才能形成更强大的“绿色力量”。活动现场发布了《大河城市发展南京共识》，这份“水与城”的绿色承诺凝聚了全球10座城市的共同愿景，发出了四大认知与四大倡议：

　　? 四大认知：河流是文明摇篮与互鉴纽带；全球气候变化、环境污染等对滨水城市可持续发展构成挑战；尊重河流自然规律是可持续发展前提；联合国2030可持续发展目标河流相关议程具有重要意义。

　　? 四大倡议：推动联合国2030可持续发展目标本地化，倡导绿色低碳循环发展；保护文化多样性，活态传承河流文化遗产；建设宜居型滨水城市，确保发展成果惠及全体居民；加强跨区域与国际合作，构建大河城市对话合作网络。

　　滨水生态治理虽然没有“标准答案”，但都有共同的“解题思路”：尊重每座城市的历史与自然禀赋，提供“可适配、可调整”的框架。未来，随着南京与墨西卡利在水资源管理、马六甲在文化旅游等领域合作的深入，中国的“治水智慧”将以更加开放的姿态走向世界；而罗马的历史保护经验、科莫的产业升级方案，也将为中国城市发展提供新启发。

　　江河不息，城市向新。从长江之畔的南京到台伯河滨的罗马，从科莫湖畔的科莫到多瑙河岸的诺维萨德，全球滨水城市正以《大河城市发展南京共识》为起点，用文化传承筑牢生态根基，用绿色转型激活发展动能，用智慧技术提升治理效能，用国际合作凝聚共同力量。这场“水与城”的绿色承诺，不仅是城市的责任，更是人类守护“蓝色家园”的初心——正如长江奔涌汇入大海，全球滨水城市的生态合作，终将朝着“城水和谐，永续发展”的方向，书写人类命运共同体的美好篇章。（新华日报·交汇点记者 刘娟）