深耕细作强作风提质增效促蝶变——南山区创新践行“五细”工作法推动高质量发展

来源：光明GMAD2026-08-13 14:16

　　为持续深化能力作风建设，南山区牢固树立精细务实工作导向，创新实践细研判、细剖析、细谋划、细统筹、细推进的“五细”工作法，把“细”的要求贯穿理论武装、经济发展、项目攻坚、民生服务、正风肃纪全过程，以精细化作风破解发展难题、激活内生动力，推动全区各项重点工作蝶变升级。

　　细于研判，精准掌握情况，筑牢干事创业思想根基。坚持把摸清实情、吃透底数作为开展一切工作的前提，以理论武装夯基础，以一线调研摸实情。紧扣上级部署，科学制定区委理论学习中心组年度学习计划，设置11个重点专题，高质量开展集体学习7次，创新运用视频教学提升学习实效，指导全区各党委（党组）开展学习94次，列席旁听10次，推动理论学习不走过场。抓实政绩观学习教育，依托“第一议题”、理论学习中心组、专题读书班等载体开展集中研学800余次，组织领导干部对标对表检视剖析，梳理形成问题清单29份。做深做实“四下基层，全面推行一线工作法，全区各级领导干部下沉基层312次，通过宣讲、调研、接访、现场办公，直面企业发展堵点、群众急难愁盼，收集掌握第一手实情，为科学决策提供可靠依据。

　　细于剖析，深度分析问题，靶向破解发展堵点难点。坚持问题导向，对各类矛盾风险深挖根源、精准画像，杜绝浮于表面、就事论事。建立《南山区落实“五细”要求方面问题清单》，实行每月动态查摆更新，累计查找“五细”方面问题10个，完成整改9个，发布内部通报 2 期，对作风短板深挖症结、剖析成因。针对巡视监督、日常监督发现问题，开展政治监督检查10次、专项监督检查13次，对排查出的问题逐项剖析根源，区分思想层面、制度层面、执行层面分类研判。面对老工业城区转型现实，围绕“三城六业”战略布局，梳理年度重点攻坚任务5项，逐条剖析产业升级、项目落地、历史遗留问题中的梗阻因素，找准制约高质量发展的痛点症结，为精准施策找准突破口。

　　细于谋划，精心制定方案，构建闭环科学工作体系。坚持谋定而后动，做到任务项目化、项目清单化、清单责任化。围绕政绩观教育，四大班子建立专项整改台账，细化整改举措，压实层级责任；聚焦产业攻坚，研究制定针对性举措15 条，实行台账化管理，明确目标任务、责任主体、完成时限。健全“1个区级总方案+33个部门子计划”闭环管控体系，推动全区35个部门完成业务手册修订，构建区、部门两级逐级审核把关机制，从制度源头压缩粗放履职空间。制定《南山区2026年重点民生实事清单》，梳理老旧小区改造、停车资源优化等20项民生项目；出台“携手共建和美家园” 专项行动方案，针对无物业小区治理、人居环境提升科学设计载体，确保每一项工作都有方案指引、有路径遵循。

　　细于统筹，完善配套措施，夯实落地见效支撑保障。强化系统思维，统筹要素资源，补齐配套短板，打通政策落地“中梗阻”。在项目建设上，健全重点项目专人对接机制，针对废旧锂电池项目全程代办环评手续，压缩审批时限30%以上；为城远固体废物治理公司提供全流程服务，3个工作日完成注册地址变更；主动对接市直部门，跟进储能电站、盎然洗煤项目土地预审、规划许可等手续，强化资金、能耗要素保障。优化营商环境配套，推行“免申即享”“直达快享”，依托平台实现政策“一网通办”，落实领导包保、银企对接、涉企诉求绿色通道，开展“点单式”入企服务。完善基层治理配套，组建业委会9个、物管会5个，发动在职党员志愿服务；深化政务服务改革，推动62项，“一件事”集成服务落地运行，处级领导沉浸式体验办事流程，补齐流程、宣传、服务配套短板。做优廉洁文化阵地，开展“带案下基层”，布设廉洁展板，完善风险防控配套，筑牢勤廉防线。

　　细于推进，高效工作落实，实现发展质效蝶变升级。发扬钉钉子精神，以严督实促推动各项部署从纸上落到地上。经济运行实现进位争先，上半年，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额三项核心指标增速全市第一，顺利实现时间、任务“双过半”目标。民生实事扎实推进，领导干部下沉一线解决企业和群众难题45个，开展环境整治出动人员1200余人次、设备200余台次，处置民生问题23项，惠及群众35400余人次。产业创新多点开花，培育高新技术企业后备库，促成科技成果转化，“鹤岗味”区域品牌签约加盟意向30家，15家门店运营，线上销售额达292.8万元。文体事业蓬勃发展，成功举办烟火秀、中俄雪地足球对抗赛、中俄文化交流文艺演出等109场特色文体活动。创先争优成果丰硕，一批集体和个人荣获国家级、省级表彰。同时坚持严的基调不动摇，今年以来处置问题线索13件，立案8件，持续纠治作风顽疾，以铁的纪律保障各项工作落地见效。