从“各自为战”到“协同发力”——一座重工业城市激活新质生产力的创新实践

　　在河北省唐山市高新区，机器人初创企业不用再为建厂买设备发愁——它们只需带着创意和图纸，依托“共享智造”工厂，便能拿到高精度样机甚至小批量产品。这是唐山激活新质生产力的一个缩影：以共享工厂破解中小企业“重资产”困局；让科创搭桥为企业筑牢新根基；同时以人才专项资金与科技金融精准滴灌，让创新要素顺畅流动。从各自为战到协同发力，这座重工业城市正用“抱团”逻辑，走出一条传统产业跃升新质生产力的突围之路。

　　“共享”赋能：破解中小企业“重资产”困局

　　走进百川机器人共享制造工厂，800台（套）高端智能设备正在高速运转，300余人的研发团队正在穿梭忙碌，为初创企业提供研发、加工甚至采购、物流、金融等全链条共享服务。

　　“过去我们缺设备、缺工艺、缺资金，一个想法从图纸到样机至少要折腾半年。现在在共享工厂，20天就能完成加工任务，成本还降低了8%。”唐山先坤工业机器人有限公司董事长王连贤感慨道。

　　近年来，机器人产业呈爆发增长态势，好创意、好设计层出不穷。然而，这一领域同样面临着“重资产、长周期”的天然属性，初创企业想把设计变成商品首先就卡在了生产关。

　　“别说建生产线，即使找企业代工，对机器人初创企业来说也不容易，很多零部件只做一两件、要求却很高，大企业不愿接，小企业做不了。”百川机器人共享制造工厂负责人王孟昭介绍。作为全国首家机器人非标产品设计研发与生产制造共享平台，百川机器人共享制造工厂目前有5轴加工中心、金属3D打印机等高端设备，更有30多年非标产品生产经验，能为中小企业提供小批量、高精度的生产加工服务。

　　王孟昭介绍：“不仅是简单的按图加工、代工，我们的共享工厂研发团队还能提供从概念设计到工艺优化的全流程支持。”他举例说，一家植保机器人企业带着一张“效果图”找到百川共享工厂，想量产一款为树木喷洒药物的机器人，共享工厂安排工程师对水箱、管路、水泵的位置结构以及外观材质进行了优化，用一周时间便交付了样机，客户对产品、服务和效率都非常满意，很快再次下单。

　　自启动以来，百川机器人共享工厂已为260余家创新主体提供服务，完成科技成果转化项目近400项；新增产值超3亿元；让中小企业的单位产品成本下降8%以上，产品研制周期缩短15%以上。

　　相距不远的玉田县，则提供了另一种破解重资产困局的样本——作为首批国家级中小企业特色产业集群，玉田印机产业集群统一技术标准、共享供应链资源，带领“玉印良工”区域品牌走向国际市场，产品远销海外。

　　玉田县被誉为“中国印刷包装机械之乡”，曾因企业资源分散、品牌繁多等原因陷入低价“内卷”。玉田印刷包装机械协会牵头、中小企业众筹建成喷涂共享工厂，每年为印机企业降低成本1000万元；合资成立集采平台，采购10余万种规格零部件，每年节约成本超500万元。集群打造的区域品牌“玉印良工”，产品远销50多个国家和地区。2026年一季度，集群营业收入达46.1亿元，同比增长8.3%。

　　迁安钢铁共享经济产业园的线上采购共享模式同样成效显著。围绕钢企冶金原料、备品备件采购需求，迁安市建成中鑫联云商平台、今日钢铁两大供销平台，以数字化重构采购链条，服务覆盖全国近200个城市的6300余家企业，累计订单金额达2876亿元，为企业节约成本近10亿元。

　　科创搭桥：畅通从“实验室”到“生产线”的直通车

　　科技研发是创新链与产业链的“焊接点”，在制造业高质量发展中起到串链补链、固链强链、延链兴链的枢纽作用。作为国内重点钢铁大市，唐山将目光锁定产业“最强大脑”——建成河北省首家省实验室“燕赵钢铁实验室”。聚焦钢铁塑化科学与技术，以破解产业技术难题、助推行业转型升级，推动研发与转化同频共振。目前，全市已建成395家市级以上科技研发平台，实现了重点行业全覆盖，为企业发展筑牢创新根基。

　　为了加速新技术、新成果落地应用，燕赵钢铁实验室探索出实验室“先服务企业后付费”的“室企合作”新模式。依托新合作模式，实验室研发的转炉氧枪优化及品种钢高质量低成本冶炼技术，在东华钢铁已投入试用。

　　燕赵钢铁实验室执行主任杨志南介绍，除了已合作的东华钢铁外，实验室与敬业钢铁、邢台钢铁、冀南钢铁、华通集团等企业合作中，都采用了先使用后付费的合作模式。该模式打消了企业对应用新技术的顾虑，获得了企业高度认可，也提高了实验室服务钢铁产业的效能。

　　为了更高效的解决企业相关技术难题，燕赵钢铁实验室派科研团队入驻企业工作。目前，首批8个科研团队已入驻津西钢铁、东华钢铁等企业，深入一线了解企业在技术、人才、平台等方面的实际需求。

　　“作为科技成果从实验室走向市场的‘最后一公里’，中试是最容易卡脖子的环节。中试平台是把处在试制阶段的新产品转化到生产过程的过渡性试验，是科技成果产业化的关键环节。”唐山市科技局成果科科长董银山介绍。唐山着力打造“京津冀科技成果转化中试首选地”，让中小企业无需自建中试线就能完成产品验证。目前已备案市级中试平台24家、省级中试示范平台3家（数量全省第一），面向京津开放中试、研发、检测、孵化等创新资源，累计承接京津技术成果中试转化项目超百项。

　　以百川共享工厂为基础打造的河北省机器人中试示范平台为例，目前已与京津冀20多所高校、科研院所达成中试转化合作意向，服务京津冀近300家创新主体，帮助中小企业实现单位产品成本降低8%以上、研制周期缩短15%以上。

　　平台打通了成果转化的“硬件”通道，技术攻关则请来了“最强外援”。唐山已经累计派驻了1400余名科技特派员、50余个专精特新“小巨人”企业科技特派团。在唐山陆凯科技有限公司，华北理工大学科技特派团入驻后，聚焦高效、绿色、智能振动筛分装备研发与产业化，已成功转化新产品3项，申请知识产权5项，主导制定企业标准1项，直接助力陆凯科技新增销售收入2000余万元。

　　要素保障：人才与金融的“精准滴灌”

　　人才是创新的第一资源。近年来，唐山持续创新人才引进模式，每年编制发布紧缺人才需求目录，建立产业人才精准对接机制，广纳英才，让人才供给精准匹配产业所需，为城市转型升级持续注入新鲜血液。

　　“高端人才引进提供最高5000万元科研支持和500万元安家补贴，博士最高可获30万元购房补贴或24万元生活补贴，硕士最高可获15万元购房补贴或享受12万元生活补贴……不仅是政策好，从政策申请到补贴到账都有人指导，唐山的人才政策让我感到非常温暖。”刚刚落户的李博士的一席话，道出了这座城市对人才的诚意。

　　2026年，唐山举办各类线上线下招聘会47场，发布岗位5.6万余个，引进研究生683名，其中博士68名，海外高层次人才78名；柔性引进京津专家25名，签约智力技术合作项目15个，一串数字背后，是唐山“凤凰英才”政策从“纸面”落到“地面”的生动注脚。

　　依托毗邻京津的优势，唐山积极打破区域壁垒，市人才交流中心依托“北京-唐山高层次人才基地”等京津引才引智平台，围绕重点产业需求，持续开展“中关村高端人才服务基层”“京津冀专家唐山行”等系列引才引智活动，打通京津智力与唐山产业的对接通道。

　　“人社部门每年组织人才对接活动，多次带我们去天津大学、大连理工大学等高校专项引才。”唐山东华钢铁企业集团有限公司人力资源部部长耿卉介绍，通过对接活动引进高校毕业生109名，填补了金属材料工程、电气工程及其自动化、材料科学与工程等专业人才缺口。

　　引得来，更要留得住、发展好。“凤凰英才”政策持续迭代升级，唐山人才综合服务平台将人才申报认定、待遇兑现等服务事项集成申请审批。上线3年多来，青年人才奖补申领审核通过逾万人次，累计发放凤凰英才服务卡1.3万余张。

　　人才为企业发展筑基，金融为产业发展蓄活水。近年来，唐山打出了一系列“科技金融”组合拳：组织科技、工信、发改、财政、市场监管等部门联合金融机构实施科技金融专项行动计划，推动产业、财政、货币、信贷政策协同发力；利用科技创新和技术改造再贷款工具，引导银行向142家企业发放科技创新贷款15.63亿元；指导金融机构开发“机器人AI贷”“科创贷”“数融通”等40余项科技金融专项信贷产品，为2860家科技型企业提供信贷支持211.54亿元；常态化开展政银企对接，今年以来召开科技强企专项行动座谈会15场次，推介企业669家，新增授信87亿元。

　　从设备共享到平台共建，从人才引进到金融赋能，唐山正以创新重塑生态，在新质生产力的赛道上，跑出属于自己的加速度。（张晓文 南存杰 苏醒）