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从“政务革新”到“生活同城”——雄安擦亮“未来之城”营商环境名片

来源:光明网2026-01-24 22:17

  光明网记者 孙满桃

  健全“高效办成一件事”常态化机制,升级一体化政务服务平台,深化“人工智能+政务服务”,打造“多点办业务、时时查进度、处处取结果”的15分钟政务服务圈,实现高频事项“全域通办”、跨层级事项“协同办”……如今,雄安新区正以“高效办成一件事”“零障碍办好每件事”为抓手,统筹推进制度创新、流程优化与服务升级,让承接疏解更高效、改革创新更深入、政务服务更优质。行政效能持续提升,“雄安服务”品牌越擦越亮,营商环境进一步优化,为新区高标准、高质量建设注入强劲动力。

  从“多窗跑”到“一窗办”雄安用“一件事”赢得民心

  当北京一家科技公司的负责人王明接到入驻雄安的任务时,曾为烦琐的审批流程做好了“持久战”准备。而实际体验却令他深感意外。

  “多亏了这本《雄安新区疏解类“高效办成一件事”服务指引》,手册清晰地列出了疏解单位办理各类事项的材料清单,还标注了办事窗口、办理流程图,甚至还附上了相应的咨询方式,真的帮了大忙。”从提交材料到审批通过,每个办理环节都很顺畅,王明边说边向记者展示办理结果。“手册还为疏解人员提供了生活服务、住房安居、子女教育等多个‘个人一件事’指引,把复杂的流程拆解得明明白白,让我们来雄安更安心。”王明的真切感慨,正是“高效办成一件事”改革成效的生动写照。

  2025年以来,雄安新区营商环境局从优化集成服务、加强渠道建设、强化数字赋能等方面深入推进了“高效办成一件事 零障碍办好每件事”改革。

  据雄安新区营商环境局相关负责人介绍,在全面落实国家部署重点事项基础上,雄安新区聚焦高频、面广、问题多的政务服务“一件事”,通过合理归集关联事项、统筹整合办理环节、标准化打造流程。

  “在企业服务方面,雄安新区通过将多部门关联事项集成办理,实现‘一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理’。经过改革,4批重点事项办理环节由277个压减至50个、申报材料由719个压减至287个、办理时限由1201个工作日压减至340个工作日,压减率分别为82%、60%、72%,整体服务效能显著提升。”相关负责人介绍,目前已完成42个“高效办成一件事”事项的承接发布,并在各级政务服务大厅设置专窗,畅通线下服务。

  数字化赋能是此次改革的突出亮点。依托DeepSeek大模型部署AI智能助手“雄小智”,为企业群众提供更智能高效的问答服务。通过“人脸核验+数据共享”技术路径,创新推出“刷脸办”服务,实现在新区政务服务大厅快速进行取号认证、业务办理,取号时间从原来的1分钟压缩至8-10秒,单窗口平均办理时长缩短15%,办事效率显著提高。聚焦企业和群众实体证照到期无预感、易忽视的问题,创新推出政务服务“闹钟”,通过系统智能识别比对,筛选临期证照,自动给办事人发送短信,及时提醒企业法人和群众进行证照的更换或延期,让办事体验更有温度。推出“远程踏勘”服务,以远程视频踏勘替代传统人工现场核查,全程不见面、零接触,当天勘验、当天出结果,“网上办、掌上办”成为常态。

  此外,应用人工智能、大数据等技术深化“免证办”改革,提升审批智能化水平,推动更多政策服务实现“免申即享”。

  雄安新区正以“高效办成一件事”为小切口,系统破解政务服务大问题,不仅显著提升了企业群众办事的便捷度与满意度,也为优化营商环境、承接疏解功能、推动高质量发展注入了强劲动力。

  “同城化”场景全覆盖京雄办事“零障碍”

  当北京的工程师李工随着公司迁往雄安时,最担心的子女就学、父母就医等问题,很快便找到了答案。

  李工通过转学服务平台,女儿顺利进入北京援建学校就读;就医看病报销范围更广、检查结果京津冀互认。李工还用北京公积金在雄安购房,享受“租购同权”待遇。公司也通过“一键迁”服务,无缝完成跨省迁移,原名、资质全部保留。

  如今,李工的“雄安一卡通”已实现京雄两地公交互通、人社业务通办。

  从278项同城化场景落地、209项资质互认,到教育医疗住房的全方位保障,雄安正让越来越多疏解人员体会到“离开北京还在北京”的安心。

  随着中国星网、中国华能等400余家机构扎根,这座未来之城以扎实的服务,书写着高质量承接疏解的生动实践。

  自2023年中央部署推进京雄“同城化”任务以来,雄安新区稳扎稳打、精准发力,紧扣“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”目标,以承接疏解为“牛鼻子”,推动35项2025年度重点工作任务有序落地。

  疏解北京非首都功能集中承载地,这是建设雄安新区的初心和使命。推动雄安新区高质量建设和发展,就要牢牢牵住这个“牛鼻子”。

  记者获悉,在教育领域,新区构建“北京援建+本地配套”体系,新建学校55所,3883名疏解人员子女顺利入学,“三校”按疏解单位类别招生,京籍疏解子女同等条件下优先保障。京雄两地搭建转学服务平台,实现“一站式”办理,解决子女就学顾虑。

  在医疗方面,雄安宣武医院与北京宣武医院实行同质化管理,400余名北京专家驻场支持。职工医保待遇优于北京,报销范围更广,检验结果京津冀互认,让疏解人员在家门口享受优质医疗资源……

  在社会保障方面,“雄安一卡通”已实现人社服务、就医购药、公共交通等6大场景“京雄互通”,44项人社服务“一卡通办”、5000余家医疗机构“一卡通结”,目前发卡量突破80万张,累计使用超过600万次,未来将进一步拓展应用场景。

  在住房保障方面,雄安新区更是为疏解人员提供全方位支持,确保住有所居、住有宜居。

  “疏解单位职工住房公积金执行不低于北京的标准,支持在京提取或贷款用于在雄安购房租房。”据相关负责人介绍,新区建立租购并举的新型住房制度,打造安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,构建“一张床、一间房、一套房”多元供应体系,实行教育医疗等领域“租购同权”,保障疏解央企员工高品质居住。

  据了解,雄安将持续深化京雄合作探索。在政务服务领域,拓展电子证照共享互认范围,打造跨区域服务新模式;在公共服务领域,推动北京优质教育、医疗资源进一步辐射雄安,扩大检查检验结果互认范围;在人才服务领域,推动更多职业资格互认,健全技能人才评价体系。同时,持续优化“雄安服务”品牌,12345热线增设3号键,直达京雄“同城化”服务专线,深化“一卡通”应用,让“无事不扰、有求必应”成为常态。

  营商环境没有最好,只有更好。下一步,雄安新区将打造市场化法治化国际化一流营商环境,深入推进京雄“同城化”,以优质服务助力疏解跑出“加速度”,努力打造妙不可言、心向往之的中国特色社会主义现代化未来之城。

  (转载请注明来源)

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