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2024年1月28日,河南省第十四届人民代表大会第二次会议在河南郑州开幕。
河南省人大代表、永城市高庄镇党委书记蒋靖山认为,近年来,由于有关部门的有效监管,各地食品安全没有发生重大灾害事故,但食品安全隐患和食品安全监管中的薄弱环节仍不容忽视。
在调研过程中,蒋靖山认为一些业主对食品安全重视不够。设施装备不达标,一些饮食店没有按照建设标准配备必要的设施装备;制度建设不完善或形同虚设,没有很好地落实。
在他看来,食品安全监管工作难度较大。特别是对一些生产经营单位小、多、散的作坊式食品企业,遍布城乡,监管人员很难做到“监管无盲区”;食品流通也存在诸多薄弱环节。农村的“自然集市”特别是农村的“逢集”“逢会”,市场混乱;一些从事餐饮服务的商贩因为隐蔽性、临时性、流动性,难被监管;质量安全准入机制不健全,农村有不少副食品零售店、小餐饮店以突击检查的监管方式居多。
蒋靖山表示,加强食品安全宣传教育,不断加大执法力度,健全更加有效的监管机制,已成为优化食品安全环境的当务之急。为此,他建议食品安全监管相关部门:
加大食品安全宣传教育力度。利用多形式、多渠道建立常态化消费者食品安全知识普及机制,掌握辨别问题食品的能力,引导消费者在消费过程中尽量选择正规的经营单位和有正规标识的商品,自觉选择安全健康消费、增强消费者自我保护意识,让广大消费者自觉、坚决抵制不安全食品和假冒伪劣商品,从而形成强大的社会舆论氛围,促使食品生产、经营和销售单位增强食品安全意识,自觉地规范行为、守法经营。
坚持日常监管和专项治理相结合。以日常监管深化专项治理,以专项治理强化日常监管,在开展专项治理工作的基础上,全面推进日常监管水平的提升;切实加强对流动摊贩、农村销售点、餐饮点及城乡结合部的中小型餐饮服务单位、学校食堂的集中整治;结合日常监管和专项整治,认真研究分析市场监管情况,及时发现问题,不断总结经验,指导各地建立健全组织有保障、协调有力度、管理有秩序的监管机制、突发事件应急处置等长效机制。
健全食品安全网格化监管体系。积极总结推广各地食品安全网格化管理经验,不断强化督导,落实属地监管和行业监管责任,提高食品安全执法效能,确保食品安全工作长治久安;加大督查力度,重点督查食品安全的有关法律法规和文件精神的贯彻落实情况,履行相关职能的作为和不作为情况。
严厉打击食品行业违法活动。针对食品生产、流通市场出现的各类违法活动,要加大打击力度,通过部门的严格执法,进行曝光,震慑犯罪;经常性组织相关部门开展联合执法行动,形成食品安全监管联防联治、齐抓共管的高压态势;对各类食品安全案件,特别是对制售假冒伪劣、有毒有害食品,造成严重后果的黑心商贩,司法部门要立案查处,依法追究当事人的刑事责任,切实维护广大消费者的利益。
(光明日报全媒体记者 丁艳)