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大河报·豫视频记者 康亚飞
人大代表联络站(点)是人大代表同人民群众联系的重要平台,在这里,群众的揪心事、烦心事可以找代表诉说,化解身边的“急难愁盼”;代表们则可以充分了解社情民意,为群众“代言”,履职尽责。
近年来,遍布全省的9583个代表联络站(点)已在群众身边深深扎根,越来越多居民群众走进站点,与代表近距离说事议事,共同书写下一篇篇全过程人民民主的生动故事。
1月4日,大河报·豫视频记者走进开封市龙亭区大兴街道人大代表联络站和四季城人大代表联络点,探访人大代表积极探索实现全过程人民民主的创新办法和有效途径。
一块留言板一张便利贴,拓宽社情民意收集渠道
助推垃圾分类工作,通过“敲门行动”、“好事商量屋、我给代表提建议”等形式,广泛征求群众意见;促进规范小区物业管理信息公开公示,保障居民知情权,引导居民依法积极参与小区物业管理;为群众反映医专北门准提街地下管网年久失修问题,促成道路开工改造......
推动这些民生问题快速解决的办法,在大兴街道人大代表联络站里就能找到答案。
大兴街道人大代表联络站坐落于开封市景区景点汇聚的龙亭区,站内建有人大代表接待室、协商议事厅、代表学习区、办公区、选民(群众)休息区等区域,现有各级进站代表28人。
如何在新时代更好地发挥基层联络站传递社情民意的“直通车”作用?大兴街道人大代表联络站积极创新工作模式和工作机制,探索推进联络站与办事处、社区两级便民服务大厅以及与一中心四平台的融合。
“联络站代表活动区和一中心四平台指挥调度平台共用一个区域,代表随时可以在中心平台上查看网格员上传的各类民生事件,可以让代表更快捷、准确的掌握真实的社情民意,助力人大代表化解矛盾纠纷,促进社会和谐。”龙亭区人大代表、大兴街道副书记李清峰说。
此外,联络站还邀请人大代表担任“网格监督员”,实现“联络站+基层治理中心”的融合,充分发挥联络站“商”和“促”的功能。人大代表在网格内亮身份、开展活动,化身法律法规宣传员、社情民意收集员、民主管理监督员、民生实事协商员、矛盾纠纷调解员“五大员”,让代表们一线收集民意、一线开展活动、一线进行监督、一线展现风采。
联络站墙壁上悬挂的一块留言板十分醒目,记者注意到,上面粘贴着数十张写满民生诉求的便利贴。
“这是‘人大代表,我想对你说’留言板,群众可以手写留言向人大代表表达诉求,不仅解决了辖区一部分老年人不会使用智能机、无法扫二维码,又想和人大代表交流的难题,同时也拓宽了人大代表收集社情民意的方式。”李清峰告诉大河报·豫视频记者,每个工作日下午,联络站工作人员将及时收集整理留言板群众留言,并按照职能、权限等转交相应科室中心进行办理,办理结果将向人大代表进行反馈,2023年以来,留言板累计收集社保认证、老旧小区改造、垃圾分类等留言42条,其中38条已办理完毕。
探索“好事商量屋,代表来协商”工作机制,让群众带着问题来,揣着满意走
“在实践过程中,我们发现居民群众更倾向于人大代表发挥民主协商、民主监督作用,推动民生实事落实。于是,我们就网格内民生实事办理,探索并推行‘好事商量屋,代表来协商’民生议事五步工作方法。”
市区两级人大代表、大兴街道办事处西门社区党委书记董亚莉介绍,“好事商量屋,代表来协商”工作机制围绕人民群众关心关注的问题,采取面对面听取群众意见,近距离帮助群众解决困难的工作方式,促进代表广泛联系群众,引导居民群众更广泛更直接地参与公共事务的决策、管理和监督。
“2023年我们利用此工作法,确立3件民生实事,2件完成、1件正在施工。其中让群众最为满意的是老旧小区引入物业服务。”董亚莉说。
大兴街道有16个老旧小区,这些小区都是30年以上的小区,都没有物业,小区内“停车难、充电难、环境差、治安案件多”等问题突出,通过推行“好事商量屋,代表来协商”民生议事五步工作法,2023年街道12个老旧小区引入物业公司服务,基层治理工作成效与群众满意度得到了双提升。
据悉,推行“好事商量屋,代表来协商”民生议事五步工作法是开封市龙亭区大兴街道人大代表联络站践行全过程人民民主的一项创新工作办法,该办法有效推动人大代表主动走进小区、社区的好事商量屋,在协商中引导群众参与公共事务管理,在议事协商中寻求群众“急难愁盼”问题的解决路径,让群众带着问题来,揣着满意走。
跨选区、跨级别、跨行业 、跨层次,五级人大代表在这里自觉主动灵活履职
开封市龙亭区北郊乡四季城人大代表联络点是由省人大代表苗振宇和市人大代表杨国胜自行发起,于2023年4月14日授牌成立,驻点的27名全国、省、市、区、乡五级人大代表通过站点活动积极探索自觉主动灵活履职,贴近群众,关注民生。
四季城人大代表联络点设于一间独立的一楼门面房,门头醒目,交通便利,门前敞亮。联络点的装修布置亲民化、生活化,每月20日是站点选民(群众)接待日。
值得注意的是,不同于其他基层联络站,四季城人大代表联络点最显著的特点就是代表结构“四跨”,即跨选区、跨级别、跨行业、跨层次。27名驻点代表来自开封市区的5个区级选区,其中,全国人大代表1名、省人大代表3名、市人大代表16名、区人大代表5名及乡人大代表2名,而他们身份也各不相同,他们中有党政干部、医生、教师、企业管理人员、技术人员,还有文化工作者、社区主任和普通职工。
联络点对外确定了20多家直接联系单位,包括城市社区、农村社区、学校、医院、银行、国有平台公司、国有工业企业、民营企业、个体工商户等,还通过联系开封企业联合会、企业家协会和开封房地产协会能够间接联系百余家工业企业和房地产企业,拓宽了解基层情况,倾听基层声音的渠道。成立以来,联络点坚持每月开展活动,驻点代表们认真履职,参加活动的代表60多人次,接待群众120多人次,用实际行动打通了人大代表联系人民群众的“最后一步路”。例如,参与《开封海绵城市管理条例》和《开封市供水用水条例》立法调研;为建议出台《开封市物业管理条例》进行了三次既有广度,又有深度的调研,为提出立法建议打下坚实基础。
“建立联系点的初心就是想为代表们搭建一个闭会期间自觉履职、主动履职、灵活履职的平台,丰富代表履职形式和途径,更好地践行代表职责,2024年我们将继续把经验总结好、把特色打造好、把联络点的品牌树立起来,力争把四季城人大代表联络点打造为聚焦代表履职能力提升的示范平台。”省人大代表苗振宇说。
来源:大河报·豫视频 编辑:于鑫