9月2日，记者从省政府新闻办举行的贵州省“十五五”时期城市更新行动新闻发布会上获悉，立足“十五五”发展新起点，贵州省出台《贵州省持续推进城市更新行动工作方案》（以下简称《工作方案》），系统谋划未来五年城市更新实施路径，为全省稳妥有序推进城市更新提供制度支撑和行动指引。

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　　《工作方案》的主要内容

　　方案主要就“十五五”时期贵州省城市更新工作的目标、任务、政策和要求进行了明确。一是明晰主要目标，提出坚持以人为本、内涵式发展，以片区更新为抓手，到2030年，通过实施一批补短板、强功能、惠民生项目，夯实城市安全韧性、改善人居环境、传承历史文脉、激活发展动能，让城市成为人民群众宜居宜业的活力空间。二是聚焦重点任务，主要有8项重点任务和23项具体工作，涵盖既有建筑改造利用，城镇老旧小区整治改造，完整社区建设，老旧街区、老旧厂区、城中村改造提升，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承历史文化等方面，全面提升城市品质与特色。三是强化政策支持，从优化规划指标、完善土地政策、优化项目审批管理和不动产登记、健全多元投融资方式四个维度，强化城市更新项目实施要素保障。四是细化工作要求，在组织实施、一体化推进城市体检与更新、统筹谋划实施和建立可持续更新模式四个方面明确实施路径。

　　老旧小区正在进行燃气管网铺设工作

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　　贵州省“十五五”时期城市更新的重点工作

　　一是建立“体检”更新一体化机制。指导各地建立“先体检后更新”工作机制，在全省设市城市全面开展城市体检，同步开展专项体检，精准查找城市问题与短板弱项，为城市更新提供支撑。制定印发《贵州省“十五五”城市更新行动规划》，指导各地构建“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系，科学推动项目谋划实施。

　　二是大力推进片区更新。以片区更新为抓手，督导各地谋划“十五五”时期重点更新片区，优先将隐患突出、群众诉求强烈、条件成熟的集中连片区域划定为重点更新片区，统筹实施集中连片改造，强化资金整合、项目集成，推动实现“改一片、成一片、惠一片”。

　　由新华印刷厂改造而成的贵阳新印1950文创街区

　　三是抓实更新项目实施。部署实施一批民生工程、发展工程和安全工程，有力有序推进城市更新重点任务落实，促进城市体系不断优化，人居品质明显改善，发展动能不断激发，安全韧性不断夯实。

　　四是创新投融资机制。坚持“政府引导、市场运作、公众参与”，对于基础设施建设改造、老旧小区改造等公益属性强、基础保障类项目，积极争取中央和省级财政类资金支持；对低效楼宇、老旧（商业）街区、老旧厂区、历史文化街区等市场活力类项目，重点引入社会资本，强化金融赋能。把运营理念贯穿项目全周期，建立“微利可持续”的收益平衡和成本分担机制，支持不同项目进行“肥瘦搭配”、跨片区统筹，推行片区整体打包、综合平衡的市场化运作模式，深化政银企对接机制，吸引社会资本参与，鼓励产权人自主更新，凝聚多方合力。

　　下一步，贵州将持续压实工作责任、强化部门协同、细化推进举措，以高质量城市更新赋能新型城镇化建设，全力打造宜居宜业、特色彰显、富有活力的贵州山地特色现代化人民城市。

　　编辑：曾 璐

　　审核：李铁流、孔 薇、林 萌

　　审发：张 颂、袁靓文、朱海婷