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校园内,书声朗朗,学习氛围轻松活泼;家庭里,欢声笑语,学生有时间从事课外活动。这样的场景,成为贵阳广大学校和家庭的常态。
2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,明确“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著,人民群众教育满意度明显提升”。
经过一年的努力,如今,贵阳“双减”成效明显,这场让教育回归育人本质的变革,正走深走实。
多措并举 整治校外培训机构
2021年暑期,“双减”政策一出,有关部门立即对校外培训机构开展治理。
其时,校外培训机构的“野蛮生长”,正严重影响和干扰学校的教学。教培行业教师资质不达标、违规提前招生收费、安全不达标等问题频发。
市教育局按照限数量,全面从严治理;限时间,严格培训内容;限价格,严禁资本化运营的“三限三严”工作思路,持续抓好校外培训机构专项治理工作,并出台了一系列举措——
根据中央、省关于“双减”治理工作要求,全面停止审批新的学科类校外培训机构,暂停审批新的非学科类培训机构,确保学科类校外培训机构数量“只减不增”;
组建市级专项治理督查专班,实行周培训、督查、研判、通报、公示等五项工作机制,采取暗访、夜查、随机抽查、节假日检查等形式,督查各地校外培训机构;
在全省率先上线市级资金监管平台,着力构建“大数据+监管”的长效机制,有效规范校外培训机构办学行为,提高教育管理部门的监管效率;
建立形势研判和应急反应机制,制定风险防范预案和风险清单,落实学科类培训机构“一对一”包保制度;
开展校外培训“监管护苗”专项行动,查处隐形变异机构、无证无照机构……
重拳之下,培训机构“野蛮生长”现象得到有效遏制。截至目前,贵阳市义务教育阶段学科类培训机构压减485所,压减率为100%。
精心设计 提升教学质量
对“双减”下贵阳市义务教育阶段教师如何“提质减量”地布置作业,市教育局明确,一、二年级不布置课后书面作业,可在校内适当安排巩固练习;三至六年级在布置课后书面作业时,各学科教师相互沟通协调,确保每天各学科书面作业平均完成总时长不超过60分钟。
然而,作业“减量”容易,“提质”才是难题。贵阳市各地各校主动出击,优化作业设计——
南明区通过制定作业管理办法,采取“基础作业+拓展作业”“必做作业+选做作业”模式,系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业。
贵阳市云岩区第五小学构建了“提、优、督、联、育”五步作业管理模式,严格作业管理,统一作业批改要求和评价标准。
此外,各学校正在打造提质增效的新型课堂——
今年3月23日是第62个世界气象日,乌当区新九学校为了丰富课堂形式,延伸课堂内涵,让课堂走进生活,组织学生来到乌当区气象局,在区气象局负责人及工作人员的引导下,开展了参观气象局、了解气象知识的实践活动。
“形状各异的洞,连成月球上数不清的窟窿……”这是云岩一小二年级学生杨凯清写的小诗《窟窿》。在老师的教导下,该班级涌现出了一批这样的“小诗人”。
凝聚共识 转变家长观念
一年时间,一套套“双减”组合拳,彰显了贵阳市重塑良好教育生态的决心。在常态化治理校外培训机构,压实学校责任的同时,如何引导社会各界摒弃短视化、功利化的教育观念?贵阳正不断凝聚“双减”共识。
这个暑假,市民王先生带着儿子在贵州美术馆参观,感受艺术的魅力。谈到孩子的暑假作业,王先生表示,相较于之前,孩子的书面作业变少了,更多的是实践和体验,这样有利于孩子的身心健康发展。
“双减”政策传递着教育新理念新风尚,尤其需要家长转变观念,与学校在教育理念上达成共识、在育人途径及方式上同向同行。全市教育系统围绕抵制违规培训等主题多次发布公开信、召开“双减”工作专题家长会、主题班会,努力争取学生及家长对“双减”工作的认同配合,广泛凝聚学校家庭社会协同减负的工作合力。
此外,贵阳各地畅通投诉举报渠道,将“双减”置于全民监督之下。出台文件构建规范有序和监督有力的招生机制,杜绝跨区域争抢生源,堵住“掐尖”渠道,通过县域普通高中振兴、公办强校等措施,推动学校从“抢好生源”向“教好学生”转变。
“目前,贵阳市‘双减’工作取得了来之不易的初步成效。接下来,将巩固成果防反弹,积极推进‘家、校、社’协同育人,让教育回归学校主阵地,构建教育良好生态。”市教育局相关负责人说。(钱平)