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2026年中国广西与越南广宁、谅山、高平、宣光、海防五省市党委书记新春会晤暨联合工作委员会第十七次会晤联合新闻公报

来源:广西云-广西日报2026-02-11 19:05

  2026年2月11日,2026年中国广西与越南广宁、谅山、高平、宣光、海防五省市党委书记(以下简称“各方”)新春会晤在中国广西南宁市举行。中国共产党广西壮族自治区委员会书记陈刚同志与越南共产党广宁省委员会书记管明强同志、谅山省委员会书记黄国庆同志、高平省委员会书记潘升安同志、宣光省委员会书记侯阿令同志、海防市委员会书记黎进州同志出席会晤。中国驻越大使何炜同志、中共中央对外联络部副部长陈洲同志,越南驻华大使范清平同志、驻南宁总领事阮氏红同志应邀参加。

  当天下午,由中国广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府副主席卢新宁与越南广宁省人民委员会副主席黎文映,谅山省委常委、省人民委员会常务副主席丁友学,高平省人民委员会副主席黄文石,宣光省委常委、省人民委员会副主席黄嘉龙,海防市人民委员会副主席黄明强率领的联合工作委员会代表团举行中国广西与越南边境四省联工委第十七次会晤,磋商落实党委书记新春会晤共识。

  2025年,越南河江省并入宣光省,海阳省并入海防市,中国广西与越南广宁、谅山、高平、宣光、海防五省市密切配合,加强合作,深入贯彻落实两党两国最高领导人达成的系列重要共识,有效落实《中国共产党广西壮族自治区委员会与越南共产党广宁省、谅山省、高平省、河江省委员会关于进一步加强中越全面战略合作伙伴关系、推动构建具有战略意义的中越命运共同体的会晤纪要》和《中国共产党广西壮族自治区委员会与越南共产党广宁省、谅山省、高平省、河江省、海防市委员会关于携手助力构建具有战略意义的中越命运共同体行动计划》,在经贸、互联互通、通关便利化、人工智能、人文交往、边境管理等各领域均取得积极成效,丰富了中越建交75周年暨中越人文交流年内涵,有效服务构建具有战略意义的中越命运共同体。

  各方一致表示,在两党两国最高领导人的战略引领下,中越关系步入积极稳定的发展时期。2026年,中国将全面实施“十五五”发展规划,越南将全面落实越共十四大决议,两国均将科学技术创新攻坚视为经济社会发展的关键引擎,党委书记新春会晤机制进入了新的黄金十年,给各方交流合作带来了新的历史性机遇。各方要继续发挥地缘相近、习俗相通、人文相亲、友谊源远流长的优势,深入贯彻落实中越两党两国最高领导人达成的系列重要共识,遵循两国共同发表的系列联合声明,按照“十六字”方针和“四好”精神,聚焦中越关系“六个更”总体目标,继续实施好历次党委书记新春会晤达成有关共识,加强协调配合,深化互利合作,突出务实成效,携手助力构建具有战略意义的中越命运共同体。

  各方一致同意,在符合各自职能、职责权限和本国法律,以及本国已加入的国际条约基础上,在以下领域进一步加强合作:

  一、关于地方各层级交流方面

  (一)各方在贯彻落实中越两党两国领导人重要共识的基础上,保持互访接触常态化,不断推动党委书记新春会晤机制和联工委会晤机制取得新成效。

  (二)各方加强各级党委、人大(人民议会)、政府(人民委员会)、政协(祖国阵线)和各相关部门的友好交往,合作开展符合各方需要的活动,加强党组织建设、改革(革新)开放、经济发展和社会主义法制建设等方面经验分享,互学互鉴。

  (三)各方加强协调配合,保持信息沟通顺畅,及时解决在交流合作中遇到的困难和问题,促进合作项目顺利推进;加强地方间对外工作配合和经验分享;鼓励各级外事部门和地方间开展经常性交流互访。

  二、关于边界管理合作方面

  (四)各方继续指导边境县(市、区)人民政府(边境乡坊人民委员会)、边界管理等职能部门严格执行中越陆地边界“三个法律文件”,按照相关文件、协议和程序开展界务工程建设,及时发现和协商处理边界事务。

  (五)各方继续用好边防检查、公安、海关、卫生检疫等联络交流合作机制,探索建立边境应急救援协作机制;广西与谅山探讨进一步深化边境河流水文资料交换合作的可能性,推动信息交换更加常态化、规范化,探索建立联合预报预警工作机制,逐步推动跨境灾害联防联控,在台风、暴雨、洪水等极端天气情况下实现快速通报与信息共享;加强落实执法、司法合作机制,着重对边民开展法律法规宣传普及;密切开展出入境管理合作;加强边境地区和边境口岸安全合作,加强边境地区无人机飞行管理;加强推进在网络安全和打击网络犯罪、贩毒、走私、生产储藏运输贩卖假币、贩卖人口、非法贩卖运输武器及易燃易爆物品、跨境罪犯等传统和非传统安全领域合作;加强两国公民在边境地区的刑事犯罪案件的侦办合作和信息互通;在遵循相关国际条约、本国法律和符合各自职能、职责权限范围内,加强刑事案件被害人、犯罪嫌疑人及缉拿对象的身份信息确认工作;加强跨境劳务合作,保障边境地区劳务人员合法权益;开展疫情疫病防控合作,加强口岸区域可能影响公共健康的传染病疫情信息共享,任何一方发现具有公共卫生危害的进境传染病病例时,在有确诊结果后及时通报,以便共同采取必要口岸疫情防控措施,深化跨境病媒生物联合监测,以防范传染病经口岸传播,加强合作、交流与经验分享,共同推进智慧口岸及智慧卫生检疫建设,提升口岸区域管理效能与卫生安全水平;广西与广宁加强北仑河口自由航行区船舶管理、救助方面的合作,建立运行中越24小时水上交通安全热线电话,配合中越联合委员会推进北仑河口自由航行区共同组织通航水域环境联合勘测和水上交通联合巡航,继续配合有效落实《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于北仑河口自由航行区航行协定》,加强信息共享,共同建设和平、友好、稳定、合作、发展的边界。

  (六)在口岸基础设施建设方面,广西与谅山、广宁继续协同加快边境智慧口岸建设。友谊关—友谊货运通道中方项目已具备与越方项目互联互通基础,浦寨—新清货运专用通道中方项目已投入运行,谅山将力争2026年内完成越方项目建设并实现与中方项目互联互通运营。广宁将进一步加快东兴—芒街国际性口岸的智慧口岸试点建设越方项目建设前期工作,力争2026年上半年与中方项目同步开工建设。广西与广宁共同指导双方边境地方加强配合,继续就峒中—横模口岸区域界务工程沟通协商,按照既定程序上报中越陆地边界联委会批准实施。

  在口岸对外开放升格方面,广西与谅山共同建议两国政府批准友谊关—友谊口岸所属的所有货运专用通道(含旅客通道)允许两国及第三国的货物和货运车辆及人员通行,首先建议越方政府批准友谊关—友谊国际性口岸浦寨—新清货运专用通道(1088/2号至1089号界碑段区域)允许两国及第三国的货物和货运车辆及相关人员临时通行,年内共同建议两国政府批准爱店—峙马双边性口岸升格为国际性口岸(含那呼—锅沙通道),同意在条件具备时推动平而关—平宜双边性口岸开放升格。广西与高平积极配合,共同推动岳圩—坡标(含新兴—庭丰通道)双边性口岸对外开放手续,研究开通新兴—庭丰通道形式,越方2026年尽早完善里板双边性口岸板空通道对外开放手续,推动口岸基础设施投资建设,完善硕龙—里板(含岩应—板空通道)双边性口岸升格为国际性口岸申报程序,双方指导地方和职能部门尽早研究建设平孟—朔江中越界河公路桥。广西与宣光积极继续推动弄平—弄兰通道(504号界碑区域)对外开放工作。

  三、关于人工智能合作方面

  (七)各方报告上级职能部门配合推动中国—越南人工智能应用合作中心建设,共同配合开展人工智能人员培训合作,在已合作开展人工智能人员培训取得成绩的基础上,加强人工智能在基础设施互联互通、通关便利化、数字经济、港口物流、跨境产业、电子商务、跨境旅游等领域的应用合作。广西将邀请越南广宁、谅山、高平、宣光、海防创新创业团队参加第四届中国—东盟创新创业大赛、“人工智能+”产业人才研修,促进产学研对接与交流合作。

  (八)各方指导高等院校合作共建人工智能专业、课程,支持双方企业和院校开展人工智能语料库基地建设。自2026年起,广西鼓励广宁、谅山、高平、宣光、海防享受广西政府东盟国家留学生奖学金的留学生就读广西高等院校人工智能专业。

  四、关于重点领域务实合作方面

  (九)各方指导在环保、金融、科技、工业、能源、法治等领域的合作;继续落实2025年4月签署的《中华人民共和国广西壮族自治区人民政府与越南社会主义共和国农业与环境部环境保护合作谅解备忘录》,开展跨境生态环境协同治理、生物多样性联合监测等项目,共同提升区域生态环境治理能力与可持续发展水平;在符合两国现行法律法规的基础上,各方加强本币结算业务合作,简化本币结算业务办理流程,加大对双边金融机构、企业、个人开展双边本币结算政策宣传力度,引导边境地区商品和服务贸易通过银行渠道办理资金结算,为两国商业银行合作开展双边本币现钞调运创造便利和安全条件,实现现钞调运业务顺利开展。

  (十)各方推动标准轨铁路、公路、口岸基础设施“硬联通”,提升智慧海关“软联通”;积极推动各自国家有关部委加快同登—河内、芒街—下龙—海防标准轨铁路规划建设进度。广西与广宁指导地方和职能部门尽早研究建设北仑河三桥。

  (十一)各方积极推动各自国家有关部委尽早完成跨境经济合作区框架协议,报告两国政府批准,以便双方地方层面组织实施;在两国政府跨境经济合作区框架协议下,集中指导地方加速开展跨境产业和园区合作,出台落实措施,确保符合两国相关法律规定,实质推进中越跨境经济合作区试点建设。

  (十二)广西为越南海(水)产品、水果、禽畜肉类、中草药等货物通过铁路、公路、港口经广西出口中国内地和第三国创造便利;通关高峰期延长通关时间,优化通关流程,提高通关效率;及时相互通报检验检疫、食品安全等政策执行的变动情况;加强进驻口岸银行等部门间的工作配合,确保边境贸易结算合作事项的顺利开展。

  (十三)各方加强货物进出口通关等信息常态化交流,及时分享投资环境、引资政策等商贸投资发展合作资讯,在符合本国法律及本国已加入的国际条约基础上,共同举办双向投资促进活动,参与港口、物流园区建设、节约型生产技术、工业配套服务等项目投资,引进制造业、环保、高新技术、绿色工艺项目,提升产品高附加值,促进高效投资。广西支持越南企业到广西投资并给予便利,鼓励各方企业加强在商贸、进出口领域加强合作;深化产业合作。

  (十四)各方有效落实中国广西壮族自治区司法厅分别与越南广宁、谅山、高平、宣光和海防省(市)司法厅签署的合作备忘录(协议),在民商事纠纷化解、普法宣传、法律援助、律师工作、商事仲裁、公证、法律人才培养等司法协作领域开展积极探索和务实交流合作。

  五、关于人文和群团组织交流方面

  (十五)各方共同加强中越传统友谊宣传,加强边境少数民族聚集区本土传统民俗文化的宣传力度,积极配合举办丰富多彩且具有意义的文化艺术体育交流活动,共同举办庆祝友城结好周年庆活动,有效发挥缔结友好边境县(乡坊)关系、友好村屯关系的作用,增进双方人民,特别是年轻一代的相互了解和友好感情。

  (十六)各方继续继承好、维护好、发扬好毛泽东主席、胡志明主席等老一辈领导人亲手缔造并精心培育的“越中情谊深,同志加兄弟”传统友谊,加强胡志明在中国广西和越南五省市红色遗存的保护利用。广西继续邀请越南青年来桂开展“红色研学之旅”之“沿着胡伯伯的广西足迹”研学营、中国(广西)—越南少年儿童手拉手活动等为代表的青少年人文交流活动。

  (十七)各方共青团组织、工会、妇联、红十字会等群团组织交流合作,落实好已签署的相关合作交流协议。

  六、关于旅游、媒体、文化、教育培训、农林水产、卫生合作方面

  (十八)各方合作加强旅游资源宣介,共同探讨跨境旅游合作区建设,利用南宁—海防航班,进一步开发旅游线路,拓展旅游合作模式,打造新的旅游产品;发挥双方旅游管理部门信息交流机制,加强游客市场监督管理,加强政策协调沟通,及时解决游客遇到的困难问题,保护游客合法权益;联合打造跨境旅游线路品牌,加强研究相邻民族聚集的边境地区文化遗产、非物质文化遗产、民俗文化、历史遗迹保护和利用价值,共同举办宣传本土特色文化、饮食、文化遗产等展演和制作联欢视频。广西与广宁积极就经东兴—芒街国际性口岸的自驾游、中越旅游团组出入境及中国游客持通行证赴芒街一日游过程中遇到的困难问题开展沟通协商,推动开展通过峒中—横模口岸开展的旅游线路,支持广宁开展旅游基础设施和智慧旅游建设,吸引企业前来广宁开展旅游文创产品、旅游综合体、康养等国际级标准项目投资,支持广宁开展文体旅游项目培训工作。

  (十九)广西与高平继续有效落实好《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于合作保护和开发德天(板约)瀑布旅游资源的协定》,继续密切配合、安全有效运营好德天(板约)瀑布跨境旅游合作区,保护生态环境和核心景观资源,推进建设水上交通安全监管与服务示范点,共同推进项目建设,共同举办文体活动,进一步丰富合作区业态布局,提升合作区基础设施和服务质量。

  (二十)各方鼓励开展媒体、新闻出版、广播影视合作。广西和广宁继续合办好《荷花》杂志,同唱中越友谊歌,举办人文交流活动,宣讲好中越友谊故事。

  (二十一)各方共同落实好已签署生效的有关干部培训、留学奖学金等教育培训共识和签署的协议;有效实施《2025中国广西与越南广宁省、谅山省、高平省、宣光省、海防市教育工作磋商会备忘录》;持续有效加强教育培训合作,依托磋商会机制,强化教育管理信息经验共享,鼓励高校、科研院所间建立学习研究、实习实践等方面交流机制,推动学校管理人员、师生交流,扩大缔结姊妹关系学校范围,开展数字教育和“人工智能+教育”合作,鼓励开展高层次教育人才培训合作,重点加强人工智能、科学技术、数字化转型、环境保护、智慧农业等领域的人才培训。自2026年起,广西将邀请海防党政干部赴广西参加干部培训,为海防提供广西政府东盟国家留学生奖学金名额。

  (二十二)各方继续保持中国广西壮族自治区农业农村厅厅长与越南边境四省农业农村发展厅厅长联席会议机制常态化;深化智慧农业合作,促进农业生产智能化,推动农产品供应链数字化,加强智慧农业领域政策对话和能力建设;加强农业投资合作,推动各方农产品供出口,支持中国(广西)—越南农业合作示范区建设提质增效;共同探索在沿边地区建设一批现代特色农业合作区,扩大沿边地区水产养殖开发,开展甘蔗、水果、水稻、桑蚕、水产等农业生产与跨境加工合作;加强对农业投入品和农产品源头品质的监管和管控,共同提升农产品质量安全水平,构建顺畅、安全的跨境产业链、供应链;共同推动中国(广西)—越南农作物优良品种试验站建设;加强农机装备贸易合作;深化动物疫病防控尤其是人畜共患病、林业有害生物智能识别、农林作物病虫害预测预报和防控领域合作,有效实施中国广西壮族自治区兽医研究所与越南广宁、谅山、高平、宣光省畜牧兽医部门签署跨境动物疫病防控合作项目协议,提升边境地区动物疫病及农作物病虫害防控能力;加强农业职业人才培训,推动农业院校和科研院所交流合作,促进人员互访交流;加强植物种养殖和疫病防治、智慧农业、绿色农业、农业集中生产等领域合作,加强跨境动物疫病及农作物病虫害信息互通,共同配合解决食品安全检验、植物检疫等技术障碍,为两国农产品进出口创造便利条件。

  (二十三)各方有效落实《中国广西壮族自治区卫生健康委员会和越南河江、广宁、谅山、高平省卫生厅关于卫生合作的执行计划(2024-2026年)》;推动医疗机构交流合作,继续接收越南五省市医疗卫生专业技术人员到广西短期研修;开展紧急医学救援联合演练,合作开展地中海贫血和白内障治疗项目;探索开展智慧医疗合作,推进搭建跨境疾病防控智能化预警平台。广西与广宁落实《中华人民共和国广西壮族自治区卫生健康委员会和越南社会主义共和国广宁省卫生厅关于深化“1369生命直通车”中越跨境医疗救治机制及促进双方有关医疗卫生机构直接合作的谅解备忘录(2025-2026年)》,推动救护车“两国、两地、两院”直通。

  各方一致同意2027年中国广西与越南海防、广宁、谅山、高平、宣光五省市党委书记新春会晤由越南海防市组织实施。具体时间将通过外事渠道商定。

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