开放广东的“横切面”丨解码广东经济生态

　　前三季度，8.72万亿元，数字只是开放广东最外显的一面。

　　拨开看，今年广东进出口规模高位之上延续强劲，增速逐季加快，从19.3%到22%再到31.3%，9月单月进出口1.18万亿元，已连续4个月超万亿元。

　　深处，是从要素流动型开放到制度型开放层层递进的动能——

　　火热进行的广交会，走过70年魅力只增不减，34万境外采购商跨山越海如约而至；世界最大的汽车滚装船在广东诞生，中国船将中国车运往全球各地；350项规则衔接措施，把“澳门自由港+低税制+国际联系”的制度优势在横琴落地；今年来深港跨境数据验证平台新增业务量是前两年的11倍，广东多地已实现金融、医疗等数据跨境流动……

　　在外部环境多变、全球经济承压的当下，为什么全世界的生意人、资本、技术、数据，仍源源不断往广东来？

　　还有二十多天，APEC会议就将在深圳启幕，把亚太最高规格的盛会放在广东，本身就是一种答案：这里的实践，书写的不只是外贸成绩单，还有世界开放共赢的区域样本。

　　它是七十年的老友新朋，是产业链条的合作无间，是口岸闸机前的分秒必争，是跨境资金的双向奔赴，也是万千普通人来去便捷、烟火温暖的日常。

　　层层深入的开放之实

　　截取开放广东一个“横切面”，最表层的，是货物的流动。

　　这个中国外贸第一省，前三季度机电产品进出口占全国同类产品进出口27.9%，人工智能相关零部件进出口规模全国居首，仅深圳的3D打印机、数字照相机出口就占全国同类出口八成以上，跨境电商规模全国第一，“超级卖家”也是“超级买家”。

　　往下一层，是产业的扎根。湛江东海岛上，巴斯夫（广东）一体化基地项目18个生产装置迎风而立，32条生产线平稳运行，形成年产100万吨乙烯的产能。作为我国首个外商独资重化工项目，它带来的不止一个工厂，而是千亿级绿色石化产业集群。

　　今年上半年，广东高技术产业实际使用外资348.6亿元，增长208.7%——企业用行动说话，资金来了，产业链有了，经贸合作更深入，维护全球产业链供应链稳定畅通也更有力。

　　向更深处，广东再做“探路人”。“制度型开放是构建更高水平开放型经济新体制的基础性、战略性抓手。”中国世界贸易组织研究会副会长霍建国说。

　　依托横琴、前海等国家级重大合作平台，广东稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，以高水平开放推动深层次改革——

　　“分线管理”落地两年多，横琴口岸日均通车超1.2万辆次，日均通关近10万人次，刷脸通关、随车查验、跨境政务数据专用通道相继跑通，“澳事琴办”拓展至474项。作为“特区中的特区”，深圳前海累计111项制度创新成果在全国复制推广，连续5年蝉联全国自贸片区制度创新指数榜首，27类港澳专业人士备案即可执业。

　　沿着一条条制度型开放通道，全球资本的“活水”也加速向广东奔涌。“南沙金融30条”落地一年来，香港货船在南沙港直接用数字人民币“刷卡付费”，仅中国银行就为南沙非银行支付机构办理跨境人民币结算超1000亿元，自由贸易（FT）账户资金汇划超5.6万亿元。

　　最根本的指标，是人愿意留下来

　　但归根结底，衡量开放程度，各类数据和成果之外，有一个更朴素的指标：人愿不愿意来。“欢迎四季来广东，来了就是广东人”，是这里最好的开放写照。

　　“我来自意大利，但我是广东人。”创业者马迪亚从珠海第一家意式冰淇淋企业创始人，到推动珠海与家乡拉斯佩齐亚结为友城的牵线者，这样总结定居广东16年的理由：“这里发展飞快，总有新的机会，还充满包容与温暖。我爱这里！”

　　把家安下来的，不仅有落地生根的外商，还有跨海而居的港澳街坊、举家迁入的创作人……吸引他们的，正是这里发展充满机遇、文化兼容并蓄、生活足够便利。

　　今年，“深圳—香港—广州”创新集群蝉联全球第一，AI、机器人、低空经济的新赛道上，处处是“上下楼就是上下游”的创业土壤。早茶桌上，普通话、粤语、英语各说各的，谁也不觉谁突兀。每逢佳节，海外朋友包饺子、做月饼、赛龙舟……

　　大通道等基础设施强势助力。“以前叫出差，现在就是出个门而已。”跨境通勤族这句话，道出了要素流动成本的巨大变化。伶仃洋上，港珠澳大桥开通八年来，经珠海公路口岸往来粤港澳旅客数量超1.25亿人次。10月12日，运行了37年的皇岗口岸焕新启用，最快20秒就能办结出入境手续，日通关能力跃升至20万人次。同月，白云机场新开3条国际客运航线，前三季度旅客吞吐量再度登顶中国第一机场，全年有望突破9000万人次。

　　跟人一起留下的，还有不断“加仓”的真金白银。上半年，广东新设外资企业1.6万家，同比增长8.4%；来自美国的资金增长164.1%，来自日本的资金增长151.4%。以前海为例，同期外资企业的利润再投资93亿元、增长80.6%——赚了钱不走，再加码投资，这份行动，胜过万千说辞。

　　生态良性循环，新的资源纷至沓来

　　70年前，广交会用一封封电报和一张张信用证，把广东和世界连在一起。如今，连接的介质变成算力和数据，新业态、新技术让过去的“腹地”跨越地理区位的限制，走到开放新的前沿。

　　韶关拥有华南地区唯一的国家数据中心集群，国产算力直连港澳服务全球，正把“东数西算”的国家工程，延伸成“港数韶算”的湾区实践。汕头获批设立全国首个国际互联网数据专用通道试点，“来数加工”、词元出海，百年侨乡做起了AI时代的数字新贸易。

　　当大模型成为新的“出口商品”、Token成为新的“集装箱”、数据跨境成了货物进出口一样习以为常的事，谁先把新的场景、通道、规则跑通，谁将握住下一轮发展主动权。

　　目光回到广州，本届广交会推出22个智慧应用场景、16项AI特色应用，人形机器人与采购商现场对打羽毛球，无人机配送饮品、机器人导览，全馆展位级导航精度为1米。在机场，为外籍客商配备AI眼镜翻译设备；在口岸查验场，跨境电商包裹平均6秒内即可完成“非侵入式查验”。

　　过去讲开放吸引力，比的是政策——土地便宜、税收优惠、补贴到位。今天这套打法依然有效，但已不再是广东最强的卖点。

　　前海吸引1.3万港人和1.1万家港企，靠的不是某项补贴，而是“港资港法港仲裁”、港企可全流程参建政府项目、执业互认等“破壁”制度供给；港珠澳大桥口岸集聚全球货源，也不靠运费便宜，而是“一桥连三地”背后海关、边检等部门信息互换、监管互认、执法互助带来的“黄金效率”。

　　当“两地两检”变“一地两检”，省下的不只是通关那几分钟，而是更多“半小时科研圈”“一小时产业圈”的诞生；当“两车北上”车辆备案量不断刷新，“粤车南下”扩围至内地9市，相向车流书写的是整个大湾区的新经济地理。

　　换句话说，广东的开放已从“政策洼地”到“生态循环”，洼地效应会边际递减，循环良性运转将不断进步——货物流通更顺畅、产业融合更紧密、衔接对接更丝滑，平台常办常新、人气越来越旺，资源、机遇就将纷至沓来。

　　采写：南方+记者 肖文舸

　　设计：莫迪

　　编辑　周煦钊 冯颖妍

　　校对　刘珺