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潺潺永福溪穿流永福高山盆地,两岸万亩茶园叠翠,烂漫樱花点缀其间。近年来,福建漳平市立足河长制改革创新,以永福溪水生态综合治理为抓手,创新推出“台胞河长”制度,破解流域治理难题,把一泓清水转化为生态发展资本,走出一条“治水兴产、两岸共建、茶旅富民”的生态产品价值实现之路。
创新管护,两岸携手守护一溪碧水
永福溪流域茶园、村落交错分布,治理初期面临农业面源污染点多面广、部分河段淤积水土流失、多方主体护水共识难统一等多重挑战。漳平市河长办联合漳平台创园管委会,以全面落实河长制为抓手,在全省率先探索台胞河长制度,构建起“河长+台胞河长+河道专管员+志愿者”多元巡河护河队伍。
自2021年首批台胞河长受聘上岗以来,2023年出台赋能工作方案,2025年队伍扩充至15名。台胞河长扎根茶园一线,参照镇级河长履职标准,每周至少开展一次巡河,每月组织集中河道清理。他们熟悉茶园生产与流域环境,既是巡河监督员,也是生产劝导员,发现河湖问题第一时间在联络群上报,由河道专管员限时处置闭环,打通河湖管护“最后一公里”。
数据显示,台胞河长累计参与发现并整改河湖问题92起,协助完成170处河道“四乱”问题清理销号,组织联合清护行动40余次,清理垃圾杂物2.4吨,开展河湖保护宣传7场。在多元共治模式下,当地同步推进流域“四乱”专项整治、入河污染源管控、河道清淤、生态护坡、上林水库水利设施升级等工作,常态化开展河湖普法宣传,从源头削减污染、修复河道生态本底。
治理前,部分河段垃圾漂浮、水体浑浊、淤积严重;经过系统治理,如今永福溪水质持续稳定向好,水体清澈通畅,水生动植物逐步恢复,曾经的“脏水沟”变身群众休闲漫步的景观河。当地村民闲暇时来到岸边散步亲水;广大台农更是深有感触,优质溪水保障茶园灌溉用水,生态保护带来实实在在的产业红利,两岸群众爱河护河的主动性不断增强。
以水为底,生态优势转化为茶旅胜景
永福镇海拔780米,气候土壤条件与台湾阿里山相近,是高山乌龙茶理想种植地,也是全国知名樱花种植基地。茶叶、樱花对水源水质、洁净环境要求严苛,永福溪优质水源,正是万亩茶园灌溉、樱花苗木培育的基础保障。当地立足得天独厚的自然禀赋,选择“茶叶+樱花”为载体,把看不见的水生态价值转化成看得见的产业收益。
水,成为永福茶旅融合发展的底色。水清岸绿的河湖风光串联起万亩茶园与樱花花海,塑造“大陆阿里山”独特山水风貌,有力支撑国家级水利风景区建设。优质水源筑牢高山茶叶品质根基;河湖景观叠加茶与花海资源,催生出采茶制茶体验、观光休闲等多元旅游业态。当地依托生态资源打造精品旅游线路,持续举办樱花节、茶文化体验活动,开发亲水、登山、茶文化体验一体化旅游产品,配套完善旅游道路、库区设施,推进景区智慧化升级。络绎不绝的游客前来赏花品茶,直接带动民宿、餐饮、茶叶和文创销售,实现“以水兴茶、以茶促旅、以旅富民”,推动农业“接二连三”深度融合发展。
台胞河长不只是生态守护者,更是产业发展参与者。台农将台湾休闲观光农业成熟经验带到永福,在参与巡河护河的同时,积极参与产业谋划,助力延伸产业链条,推动发展“茶叶+花卉、文创、康养、旅游”新业态。优良水环境赋能康养休闲项目落地,茶园樱花风光催生特色文创产品,形成“生态管护促进产业发展,产业发展反哺生态保护”的双向良性循环,两岸同胞共同守护绿水青山、共享生态红利。
多方协同谋长远,治水样板可复制可推广
治水兴产,离不开部门联动。漳平市建立水利、文旅、农业、台创园管委会等多部门常态化协同会商机制。水利部门主攻流域治理、河湖管护、水资源保障;农业部门聚焦茶园标准化种植、管控农业面源污染;文旅部门负责线路策划、节庆打造、品牌推广;台创园负责做好与台企、台农的沟通服务。各单位联合调研谋划项目、开展联合执法,在项目落地、宣传推广、产业引导上一体推进,凝聚起“治水、兴农、促旅”强大合力。
面向未来,漳平市将持续深化河长制,擦亮台胞河长特色品牌,完善履职考核激励机制,持续巩固永福溪水生态治理成效。一方面完善滨水步道、生态廊道等亲水配套,提升水利风景区品质,挖掘水文化、台缘文化,丰富亲水体验;另一方面持续强化水质动态监测,联动各部门推动水利资源和茶园、樱花景观进一步串联,持续释放水生态产品价值。
永福溪探索形成的这套模式,也为漳平其他流域提供可复制借鉴经验:坚持生态优先,治水与本地特色产业统筹谋划;创新社会参与,吸纳经营主体参与河湖多元共治;强化跨部门协同,河湖治理与乡村产业项目一体布局;落实水岸同治,岸上人居、农业生产与水体治理同步推进。各地立足自身资源禀赋,因地制宜做好水文章,实现生态保护与产业发展互利共赢。(王礼林)
