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初秋,沙溪河福建三明三元城区段碧波轻荡。河面上,保洁船缓缓驶过,工作人员挥动长柄网兜,将漂浮物和水葫芦捞起;岸边,河道专管员通过移动终端拍照、定位、上传巡查情况,动作熟练利落。不远处的沙溪河(市区段)物业化管理服务中心里,大屏实时显示河道点位、巡查轨迹和问题处置情况,一条河的“健康状态”尽收眼底。
从“人工巡”到“智慧管”,从“突击治”到“长效护”,三元区河长办以“强机制、建队伍、出成效”为目标,先以莘口镇、城区河段为试点,推行“1123”物业化管护工作机制,取得成效后在12个乡(镇)、街道全域推广,实行“一平台、一中心、两队伍、三机制”管理方式,实现辖区河道物业化集中管护,推动河湖长制走深走实。
“一平台”保障河段管理责任全覆盖
依托三元区河长制标准化建设项目,河长制管理指挥平台实现数字化、可视化管理市区河段。
三元区持续落实“双河长”制度,区委书记、区长挂帅区级河长,统筹推进全区河湖长制工作。辖区50平方公里以上流域共设立区级河长9名、乡级河长34人、河道专管员88人,做到全区河段管理责任全覆盖;重新选聘“委员河长”40人,进一步充实护河力量。
2022年以来,各级河长开展河道巡查7600余人次,河道专管员开展河道巡查60000余人次,解决河湖问题1385个,“委员河长”开展巡河3550余人次,及时上报、推动解决各类问题1141件。
“一中心”推进生态攻坚走深走实
沙溪河(市区段)物业化管理服务中心挂靠区河长办,具体负责巡查队伍及专业化河道管护队伍日常考勤、考核及调度等管理工作,全力保障市区段沙溪河道。
中心综合协调各成员单位开展生态攻坚:实施生活污水综合治理行动,建设污水提质增效项目16个,结合海绵城市建设,推进排水管网改造等项目12个,总投资约1.8亿元;实施规模养殖畜禽粪污资源化利用提升行动,全区规模化畜禽养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率已达100%,畜禽粪污资源化利用率达95%,均达到省、市要求;实施河湖水环境整治提升行动,向上争取重点流域生态补偿资金1704万元,有序推进东牙溪饮用水水源地生态环境综合治理工程、三明市三元区岩前镇溪源溪流域水环境综合治理等项目;实施农村小水电整治提升行动,全区66座水电站生态下泄流量合格率均达100%。
“两队伍”“三机制”为群众排忧解难
三元区完善河湖长制各成员单位联动机制,组建专职巡查队伍、专业化河道管护队伍,并与市城管部门联动建立一支专业化水上作业队伍;配套建立与新工作方法相适应的督查、考核和联席会议三项机制,全面提升河湖管理水平。
同时,充分发挥区检察院驻河长办工作联络室作用,推进行政执法与刑事司法衔接,定期开展联动协作,累计下发检察建议书4份,并以“诉前磋商+公开听证”方式推进妨碍河道行洪突出问题排查整治。
2026年以来,三元区累计复核水利部“回头看”图斑155件、省级图斑25件、省级督办件16件、省级暗访图斑27件、自查图斑65件;有效解决省96133、E三明等平台群众投诉河湖问题共4件,获得群众认可。实施“1123”河道物业化管护模式以来,累计打捞河道垃圾及水葫芦3381吨,实现辖区河道长效保洁。
三元区每年还组织民间河长、巾帼河长、党员河长、青年志愿者等开展爱河护河志愿活动,在全社会形成全民护河爱河的良好氛围。
如今,行走三元,河面清洁、岸线整洁,巡查有队伍、处置有平台、攻坚有机制。三元区以“1123”物业化管护机制为抓手,把河湖管护责任落到“最后一米”,让碧水清流成为群众身边的幸福底色。(王礼林)
