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中新网福建新闻6月16日电 福建省南平市深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,建立乡镇(街道)党政正职“交业继责”机制,构建“清单化、实景化、闭环化”交接体系,交发展思路、继接续之责,交未结事项、继未竟之责,交存量家底、继创业之责,交问题隐患、继攻坚之责,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当推动接续发展。
清单化管理,确保“交得清”
南平市聚力解决交接笼统、内容不明、权责不清问题,构建清单化交接机制。一是明确重点交接内容。扎实开展换届和“新官不理旧账”突出问题集中整治,推动民生欠账、信访积案、历史遗留矛盾等纳入必交清单,将断面水质治理、森林资源管护、文化遗产保护等列入必交内容,将环带建设、产业升级、乡村振兴等目标纳入任务清单。
二是科学制定交接清单。实行“分口把关、集体议定”,乡镇(街道)班子成员梳理分管领域重点项目、遗留难题,形成初步清单台账。乡镇(街道)挂点领导逐项把关,经核查资料、集体会商、主官签字后形成交接清单。今年4月,全市115个乡镇全部完成换届清单编制,梳理重点工作290余项、待攻坚问题隐患121个。
三是联动审核清单质量。搭建“交业继责”信息化平台,将“四交四继”纳入系统管理,线上流转清单填报、内容审核、进度追踪。实行“组织牵头+部门联审+抽样复核”模式,按照“分块审核、专业归口”原则对清单内容真实性、完整性、准确性联动审核。2024年10月以来,全市累计完成300余份乡镇(街道)党政正职交接事项清单在线审核,提出510条整改意见并督促落实。
规范化交接,做到“接得实”
南平市落实集中交接、现场核验、延伸帮带,确保责任不悬空、接续不断档。一是面对面集中交。挂点领导组织日常交接,召集乡镇(街道)班子成员、业务骨干、村书记召开交业继责座谈会,现场剖析清单、接受询问、签字确认,明确“一张蓝图绘到底”责任导向。县级组织部门落实换届集中交接,组织乡镇(街道)党政正职召开集中交接会议,落实动员部署、经验交流、集体签交,进一步明确“接力跑”责任。
二是点对点一线交。落实现场核验“2个必核、3个自选”要求,重大项目现场、重大风险隐患现场必须现场集中对账、签字确认;记录清晰、均无异议的闲置资产、自然资源、民生实事等事项视情自行交接。乡镇挂点领导、组织部门与离任干部、继任干部深入环带建设、产业园区等一线,实行现场看、当面讲、实地核的“沉浸式”交接。2024年10月以来,全市累计开展现场交接200余次,涵盖“两徐”竹产业工业园、“幸福里”社区等重点项目450余个。
三是人带人深度交。落实“师带徒”延伸交接模式,离任干部与继任干部实施一线走访、引荐拜访、案例复盘,传授队伍管理、干部情况、外部资源等工作经验,帮助继任者精准获取工作的“关键密码”。如,光泽县止马镇离任干部主动陪同继任干部走访省市机关单位,助力快速融入、转变角色;邵武市卫闽镇离任干部对照清单逐项说明拟引进企业特点与招商谈判经验,陪同走访重点企业,助推氟改性树脂项目顺利立项,撬动投资2.25亿元。
长效化推进,实现“继得稳”
南平市利用“交业继责”信息化平台,进行常态化跟踪管理,引导干部接续实干、久久为功。一是推进平稳接续。今年换届期间,制定印发《集中变动交接指引》,推动全市240名新老乡镇党政正职平稳交接。建立“回头看”闭环管理机制,实行“红黄绿”预警,一事一档跟进推动,营造接棒即冲刺、上任即实干的氛围。实施履新“一件事”领题攻坚行动,督促乡镇党政正职履新后一个月内走清村组、看清项目、听清诉求,形成调研手记,换届后,全市履新乡镇党政正职主动结旧账、理坏账、出新绩,累计认领攻坚事项211件。
二是实施代际守护。推进河湖长制和林长制改革,持续深化“巡河交水”、“巡山交树”等机制,将生态管护纳入干部离任必交清单。目前,全市实现“四个全域”目标,河湖长制考核连续三年领跑全省,两处流域入选全国美丽河湖优秀案例,实现全域五星级幸福河湖;“巡山交树”经验做法入选全国林长制改革典型案例,连续3年位列中国“绿都”年度综合评价前三。
三是夯实治理成效。紧扣树立和践行正确政绩观学习教育,引导党员干部树牢“为人民出政绩、以实干出政绩”意识,接续完成580余项重点工作和民生项目、化解181项历史遗留隐患,实现服务民生的无缝平稳衔接。如政和县杨源乡持续探索以传统文化赋能乡村治理新路径,推动信访事项一次性化解率从85%上升到98.8%,群众满意率100%,有关经验做法入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例。(完)
