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从“云端调解”到“司机之家”:厦门交通执法的温度与精度

来源:光明网2026-06-17 10:14

  6月16日上午,厦门市交通运输局召开新闻发布会,亮出了一份沉甸甸的“执法成绩单”。2025年以来,厦门市交通执法支队围绕群众关切的驾培、治超、涉旅出租车等热点难点,持续创新执法监管方式。然而,在这份成绩单中,最引人注目的并非冷冰冰的查处数据,而是散落在字里行间、充满人情味的“厦门解法”——成立纠纷调解中心,把矛盾化解在“云端”;打造“司机之家”,让四海为家的货车司机有了暖心驿站;引入AI大模型,让精准执法与便民服务并行不悖。一种刚柔并济、法理情相融的新型交通治理范式,正在鹭岛生根发芽。

  “云调解”:97.1%成功率背后的法理情

  “真没想到,不用见面,在微信上就把矛盾解决了,执法人员太负责了!”这是一位市民在解决出租车绕道纠纷后,对“云端调解室”的由衷赞叹。事件起因并不复杂:驾驶员因路况不熟绕行,导致车费偏高。在传统执法模式下,这可能是一张冰冷的罚单,驾驶员喊冤,乘客也未必满意。

  但在厦门,故事有了不一样的结局。执法支队执法监督处处长林玉奎介绍,他们借鉴新时代“枫桥经验”,于2025年8月成立了交通执法领域投诉纠纷调解中心。在这起案例中,执法人员调取证据后,迅速启动线上“云调解”,驾驶员真诚致歉并主动退还多收费用,取得了乘客谅解。由于违法行为轻微且及时改正,执法人员“刚柔并济”,最终作出了不予行政处罚的决定。

  这正是“多元调解、服务民生、源头解纷”模式的生动缩影。面对大量涉旅、网约车纠纷,支队创新“三步调解法”:第一步“快办”,依托数字化手段同步判责,调查时限压缩30%;第二步“解铃”,针对轻微纠纷启动“云调解”,打破时空限制;第三步“共治”,联合协会建立企业先行赔付机制,形成闭环管理。数据是最有力的证明:该中心成立以来,累计受理调解2605件,成功调解2530件,成功率高达97.1%,回访满意率达100%。

  从“事后处罚”到“事中调解”,厦门交通执法正在重塑执法者与被执法者的关系。市交通执法支队党委副书记林峰表示,支队常态化开展“大队长讲堂”和“法治沙龙”,吸纳公职律师等专业力量组建“蒲公英”普法志愿者服务队,正是要让法治精神如蒲公英般播撒,让“说理式执法”成为常态,从源头消弭矛盾。

  “司机之家”:200多位司机的“微幸福”

  如果说调解机制体现了执法的精度,那么“司机之家”则传递了执法的温度。

  “独立淋浴间,水压比我家还大!”“女孩子一个人也很安全。”——去年,一篇发布在“小红书”上的体验帖意外走红,让厦门东孚超限运输检测站的“共享司机之家”进入了公众视野。跟帖中,来自河北、山东等全国各地的货车司机纷纷点赞,称这里为“暖心之家”。

  常年以车为家、奔波在路上,吃饭难、休息难、洗澡难是货车司机群体的普遍困境。厦门市交通执法支队秉持“执法为民、交通先行”理念,在东孚、马巷两个超限检测站内,创新打造了全省首批“共享司机之家”。这里不仅有整洁的床铺、独立的淋浴间,还提供安全提醒、出行咨询等延伸服务。

  “我们不仅要管住超限,更要服务好司机。”指挥协调处处长叶琳介绍,执法人员会主动引导司机入住,并在休息间隙,以聊天的方式宣讲超限危害和公路保护法规,将服务阵地拓展为安全教育平台。这种“温情”执法模式,有效缓和了执法矛盾,省交通运输厅专门在厦门召开现场会向全省推广经验。2025年以来,两个“司机之家”已累计服务超200位司机,支队还专门购买了公众责任险,为司机的人身财产安全再添一把“安心锁”。对于这些以路为家的奋斗者而言,鹭岛的一盏暖灯,照亮了他们的旅途。

  “AI+执法”:数智赋能精准“画像”

  温情服务并不意味着一味宽松。对于隐蔽性强的违法行为,厦门交通执法插上了“数智”的翅膀,展现出精准高效的另一面。

  今年1月,支队自主研发的“网约车执法智能预警系统”正式投入使用。该系统归集平台、驾驶员、车辆轨迹、订单等相关信息,运用大数据算法自动识别高频违规行为,达到“智能预警-精准核查-高效处置”一体化闭环,实现了从“人工排查”到“智能预警”的跨越。

  这种数智化转型已渗透到多个执法场景。在治超领域,支队推动“由罚向治”转变,重心从路面末端向源头管控转移。通过非现场治超系统的24小时审核筛查,大件货物未规范绑扎等隐患被自动标记,并形成“一超四罚”的溯源治理链条。更令人关注的是,支队在绩效管理中内嵌了DeepSeek人工智能大模型,对执法规范、案件质量进行科学评价。“我们致力于用科技为执法人员和守法企业、司机‘画像’,让监管‘无事不扰’,又‘无处不在’。”这一探索,正推动执法公信力和效能的同步提升。

  厦门交通执法的变革,根植于对“效率与公平”、“秩序与活力”的深刻思辨。97.1%的调解成功率、4.53万吨的监督卸货量,这些数字背后,是执法理念从单一“管制”向多元“治理”的跃迁。

  正如支队长在发布稿中所言,要让执法保障更加坚实。

  一座城市的有序,不仅源于规则的刚性,更成就于服务的柔性。当“云端调解”解开了司乘的心结,当“司机之家”抚慰了旅途的疲惫,当AI预警精准排除了行业隐患,法治便不再是冰冷的条文,而成为了市民与城市之间、人与城之间,那份可感可触的温情与默契。在“十五五”规划即将开启的新征程上,这一份执法现代化转型的“厦门样本”,值得借鉴与期待。(何金月)

[ 责编:王宏泽 ]
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