福建顺昌县：“五联护鱼”守护闽江上游

警长携手河长 共绘鱼跃鸢飞生态画卷

　　清晨的富屯溪上薄雾轻笼，清澈的溪水映出两岸青山。一架警用无人机“嗡嗡”掠过水面，实时回传的高清画面中，几尾游鱼逐浪而过；岸边，身着藏蓝警服的民警与巡河员正并肩巡查——这是南平市顺昌县推行“警长+河长”生态警务、开展“五联护鱼”专项行动的日常场景。

　　连月来，顺昌县公安局严格落实县委、县政府和上级公安机关要求，紧盯“非法电鱼”“非法捕捞”等破坏水生生物资源违法行为，联合县河长办等部门，持续优化“河湖长＋林长+警长”生态警务机制，创新推行“区域联动、部门联合、警种联勤、警地联防、警媒联宣”“五联护鱼”工作法，全力守护富屯溪、金溪等闽江上游水系生态安全屏障，让水清岸绿、鱼跃鸢飞的景象常驻。

　　区域联动 上下游共护一江清水

　　夜晚，执法船在江面上监视着水面，船头红蓝警灯映着粼粼波光。这背后，是顺昌公安坚持“一盘棋”系统观念，深化跨区域、上下游执法协作的生动实践。联合三地农业综合执法大队，强化富屯溪、金溪上下游信息共享、线索互通、联巡联治，真正实现全流域治理。行动期间，累计出动执法人员120余人次、执法船舶15艘次，现场收缴地笼网60余套、破拆预制大型渔网1张。

　　部门联合 以打促防出重拳

　　“这批渔具是从哪里进的货？请出示相关手续。”在顺昌城区一处渔具销售点，公安、农业农村、市场监管、水利等多个部门的联合执法人员正在仔细核对。同一时间，另一组水上巡查力量已沿溪而下，又一套隐藏在水草丛中的电鱼工具被起获。

　　顺昌县着力推进生态环境领域“公安+行政”联合执法，与农业农村、自然资源、生态环境、水利等县直部门密切协作，做好行刑衔接，提升线索联商、执法联勤、应急联处效能，对非法电鱼、违规销售渔具、私设地笼网等行为打早打小、露头就打。行动开展以来，累计联合巡河执法280余次，收缴电鱼工具20余套、非法捕捞工具160余套，查处非法捕捞行政案件1起，查获违法人员1人，形成有力震慑。

　　警种联勤 立体巡防无盲区

　　夜幕降临，富屯溪畔步巡民警的手电光束与天上的无人机航灯交相辉映。综合指挥室的大屏上，“步巡+车巡+视频巡+无人机巡+船艇巡”的多维画面实时切换，生态义警、蓝天救援队等群防群治力量正与民警一起沿重点水域仔细排查。

　　依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，顺昌公安形成“县局统筹、专业牵头、派出所分片”防控模式，依托“一站四驿七点”，实现水域全覆盖、监管无盲区、打击无死角。行动期间，出动巡逻摩托艇20余艘次、警用无人机巡查30余架次，群防群治力量参与500余人次，排查隐蔽水域50余处，为鱼类栖息拉起无形防护网。

　　警地联防 打通治理“最后一公里”

　　“师傅，这里属禁渔水域，地笼不能放，赶紧收起来吧。”在顺昌县元坑镇一处溪湾旁，派出所民警和镇综合执法大队人员及时上前，对一名正准备下网的群众进行劝阻，并就地开展禁渔普法。一场潜在的非法捕捞行为被化解在萌芽状态。

　　立足“派出所主防”职能，顺昌深化“林长＋河湖长＋警长”机制，推动“辖区派出所+乡镇（街道）综合执法大队”属地联动，建强水域警务网格，常态化开展巡查管护，现场劝阻、处置非法捕捞行为，有效拓展源头治理成效。期间，各属地派出所共联合巡查150余次，现场劝阻非法捕捞行为20余起，把问题解决在河畔村头。

　　警媒联宣 全民共治氛围浓

　　“电鱼不仅违法，还会把鱼苗和鱼卵全部电死，对整条河的伤害都很大。发现线索，大家直接拨打110或者12345。”在顺昌县洋口镇，民警和河长办工作人员正在向村民讲解禁渔知识，围坐的群众频频点头。

　　结合公安政务服务“五进”行动，顺昌公安组织民警辅警进村居、进企业、进校园、进商圈、进网络，广泛开展水域生态宣教和案例警示。同时深化警媒联动，依托主流媒体、公安新媒体平台，常态化普及渔业法律法规，曝光非法捕捞危害与法律后果，畅通举报渠道，营造“人人守护生态”的共治氛围。行动期间，已开展生态宣教18场次，引导群众主动上交非法渔具20套。

　　溪水长流，鸟飞鱼跃。随着“五联护鱼”工作法不断深化，顺昌闽江上游正呈现出一幅警民携手、河畅水清的生态新画卷。（何金月  宋婧蕊 王睿原）