近日，财政部、住房城乡建设部公布2026年全国传统村落特色保护区建设工作拟支持县（市、区）名单，福建省漳州市南靖县、南平武夷山市、龙岩市长汀县成功入围。三地牢记嘱托、先行先试，形成各具特色的实践路径，为全国传统村落保护与活化利用提供了“福建样本”。南靖县创新推行“一楼一证”产权登记机制，走出一条“全民参与、多方共治”的客侨乡愁守护之路。

南靖县中国传统村落田螺坑村

南靖县中国传统村落河坑村

　　南靖县地处闽西南，是客家先民迁徙的重要节点和闽粤侨乡核心区。截至目前，全县拥有中国传统村落20个、省级传统村落22个、历史文化名镇1个、历史文化名村5个，是2024—2025年福建省传统村落集中连片保护利用县。2026年3月，南靖县被财政部、住建部拟纳入2026年传统村落特色保护区建设支持范围。

　　在全县20个中国传统村落中，客家村落占比70%，侨村占比100%，客家文化与侨乡文化在此深度融合。“福建土楼”作为世界文化遗产，是南靖县最具代表性的文化地标，为当地传统村落保护与发展指明了以世遗为核心的实践方向。

　　从“保护为主”到“产业共兴”：传统村落焕发经济活力

　　南靖县坚持因地制宜，推动传统村落从单一保护走向产业共兴。

　　中国传统村落梅林村依托闽台乡建乡创政策，探索形成独具特色的“梅林闽台乡建乡创”模式。该村积极申请闽台乡建乡创专项资金，用于传统建筑保护、基础设施补短板和环境整治，同时聘请台湾专业团队参与传统建筑保护与村落设计营建。借助闽台融合优势，梅林村创建了闽台交流平台，定期举办“梅花文化”“妈祖文化”“漳澳文化”等特色交流活动。据统计，梅林村乡村产业综合收入从0.5亿元增长至1.2亿元，带动就业1200人，村民人均增收6500元。

　　集中分布于南靖县西北部的坎下村、璞山村、田螺坑村、河坑村等中国传统村落，依托世界文化遗产“福建土楼”的影响力，形成“客家世遗土楼+文化IP”助力乡村振兴的发展模式。当地构建了“土楼管委会+土楼公司+村两委”的共管共建机制，以“福建土楼”为核心引擎，激活“云水谣文化IP”，带动休闲旅游、文化创意、民宿餐饮、特色农业等产业协同发展。2025年，该区域传统村落接待游客总量超200万人次，超90%的经营者为本地村民，人均收入从2008年的1万多元增长至2025年的3万元。相关经验做法多次获得国家级平台宣传认可。

　　从“产权混乱”到“责权清晰”：制度创新打通活化利用堵点

　　土楼产权结构复杂、住户众多，长期制约保护利用工作。2025年7月起，南靖县创新探索“一楼一证、联户办理”登记新机制，明确“权益共有、分户清晰、处置自主”原则。证书内各权利人对自有房产及公共部分依法享有权益且互不干涉，大幅提升了产权管理的灵活性与交易效率。

　　2026年1月19日，书洋镇石桥村顺裕楼顺利取得首本“一楼一证”不动产权证，证书覆盖整座土楼，清晰载明楼内80户居民共有的法律身份。楼主张志红表示：“有了这本‘身份证’，产权更明了，纠纷能减少，子孙寻根也有了实在凭据。”南靖县自然资源局书洋所长肖路蓝指出：“这本证是未来发展的基石，压实了保护修缮主体责任，有助于村容整治和民生改善，将显著增强社会资本投资信心，为土楼活化利用打开新空间。”

　　从“政府主导”到“全民参与”：多方共治凝聚保护合力

　　南靖县通过激发村民内生动力，广泛吸纳侨贤、乡贤、社会群体、专业技术团队等参与，形成“基层党建引领，村民自发主动，社会广泛参与，政策支撑保障”的保护利用工作机制。

　　党建引领，做实群众动员。 林中村党总支探索“四步走”特色工作法：齐步走，落实轮流坐班、“党员活动日”等制度；快步走，解决村民急难愁盼问题，聘请专业团队规划建设住宅；稳步走，制定自治公约8条，推进“户清扫、村收集、镇转运”环境治理；大步走，构建“群众三包、党员包户、网格员包区、两委包片、干部包村”五级网格化管理模式。

　　激发内生动力，村民主动参与。 书洋镇石桥村成立“顺裕楼志愿者公益联盟”，成员包括当地村民和外出乡贤，每年利用“做冬福”乡贤返乡时机开展大联盟卫生整治活动，每月组织小联盟清扫家园。全体村民和外出乡贤已筹资近300万元，投工投劳修缮土楼、完善基础设施、整治村容村貌。

　　吸纳社会力量，赋能活化利用。 南靖县鼓励华侨、乡贤、社会群体及专业技术团队参与保护利用，吸引社会力量租赁闲置传统建筑，活化为民宿、非遗工坊、公益图书馆等。举办设计竞赛，吸引国内外优秀设计团队参与。2023年11月，著名青年设计师徐甜甜为璞山村火烧楼进行活化利用设计，方案荣获亚太地区唯一金奖。

　　完善政策保障，支撑可持续发展。 县级层面出台《南靖县文物建筑与历史建筑保护管理办法》《南靖县农村村民规划建设管理工作实施细则》《南靖县“靖盼您来”人才十大工程实施方案》等多项政策，对返乡创业就业青年给予创业补贴、住房保障等优惠，为传统村落保护发展提供坚实支撑。

　　通过一系列保护利用举措，南靖县20个中国传统村落、22个省级传统村落得到较好保护，基础设施和人居环境显著改善，年轻人正逐步回流。下一步，南靖县将紧抓2026年传统村落特色保护区建设契机，致力于打造“承载土楼客侨乡愁记忆的传统村落保护利用典范”，为全国传统村落保护与乡村振兴提供更多可复制、可推广的经验。（崔楠）