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龙岩市扎实做好“十五五”重大项目靠前谋划、提质增效、储备推进——项目蓄势推动发展提速
■龙媒体记者 郭俊龙
近日,漳平抽水蓄能电站35kV施工电源工程开工,该工程是主体工程顺利推进的“电力先行官”,更是保障项目建设的重要基础设施。工程新建1座35kV变电站,架设线路约13公里,配套建设33座基杆塔。工程建成后,将为抽水蓄能电站主体施工提供稳定、可靠、高效的电力支撑,确保主体工程按节点全速推进。
项目建设热潮涌动的背后,是新春奋进的生动注脚,更是谋篇布局的坚实支撑。龙岩市在紧抓当前项目攻坚的同时,更着眼长远发展,扎实做好靠前谋划、提质增效、储备推进全链条工作,有序有力推进“十五五”重大项目编制,为高质量发展夯实基础、积蓄强劲动能。
顶层“绘图” 下好谋划先手棋
项目谋划好不好,顶层设计是关键。我市坚持高位统筹,紧扣国家重大战略、区域发展定位与长远目标,将自上而下的政策引领与自下而上的基层实践紧密结合,精准绘制项目谋划“施工图”。
为精准对接政策导向,我市绘制出项目策划申报“思维导图”,实现政策性资金项目储备申报“一图全览”。同时,紧抓“十五五”规划编制窗口期,加大“上省赴京”对接力度,全力推动更多体现龙岩特色、关乎长远发展的重大项目纳入国家、省规划大盘子。立足特色优势,谋准重点项目。我市围绕“2+4+N”重点产业培育,谋划一批战略性、引领性项目。截至目前,拟纳入我市“十五五”规划重大项目中,“2+4+N”重点产业项目317个、总投资约3500亿元。同时,前瞻布局人工智能、下一代半导体等未来产业,拟纳入规划的高新技术产业项目达199个。
我市还创新采用“专家+第三方机构+业务骨干”模式,常态化开展全市项目谋划工作业务培训,不断提升全市项目团队项目谋划能力。建立周例会、周会商机制,各县(市、区)纷纷开展项目评选PK大赛,形成“比学赶超、争先进位”的谋划氛围。2025年,全市在库项目达6146个、总投资近1.5万亿元,项目储备规模和质量均实现历史性突破。
层层“过筛” 实现项目提质效
项目储备不仅要数量足,更要质量优。我市对谋划项目进行全方位“体检”,推动项目瘦身提质,确保储备项目经得起检验、能落地见效。
自主分析“筛劣”,把控项目合理度。我市对归集的所有项目进行全盘梳理,重点筛除投资体量小、产业结构不合理、发展定位不精准等“小弱散”项目,同时动态新增符合政策导向和资金导向的项目137个,不断优化项目库结构。“我们不搞‘大水漫灌’式储备,确保项目贴合龙岩发展实际。”市发改委相关负责人表示。
借智外脑“校准”,提升产业适配度。建立专家评审论证常态化机制,为拟纳入市级规划的重大项目提供“送审上门”服务,对拟上报省级规划的项目重点审查投资体量真实性、建设周期合理性等。联动聚力“护航”,夯实落地保障度。对拟上报省级“十五五”规划的重大工程项目,提前摸排土地、资金、审批等需求,以要素预配实现靶向保障。高位推动“把关”,锚定战略契合度。经过多次专题会研究推进,多轮审核筛选、深化论证会商,我市最终形成“十五五”规划重大项目1250个、总投资14131.6亿元,其中10个“重中之重”项目总投资888.11亿元,十大产业、民生项目分别达354.53亿元、268.38亿元。
“蓄库”赋能 推动项目活起来
项目储备不是一储了之,而是要实现动态管理、持续赋能。我市建立“十五五”重大项目储备库,通过全域归集、分类整理、动态更新,让项目储备从静态存档变为动态赋能,为项目落地见效筑牢数据根基。
全域归集无遗漏,实现上下全覆盖。按照“项目生成—分析审核—入库储备”流程,我市对契合“十五五”规划的216个“十四五”结转项目分类保留入库,目前库内已归集工业科技、农林水、交通能源等领域项目,实现重点领域无遗漏、县域特色全纳入。
分类整理强管理,实现数据驱动化。推动项目管理从经验驱动向数据驱动转变,围绕所属领域、战略适配、产业链角色、成熟度四个核心维度,建立7个大类、56个小类的多层分类体系。针对15条县域重点产业链,精准标注项目在产业链上、中、下游的角色定位,为招商引资、产业链延链补链提供支撑。
动态更新优结构,实现储备常态化。建立“月更新、季评估、年优化”工作机制,每月更新项目资金对接、用地预审等进展,每季度开展可行性评估,及时补充新兴领域项目,结合规划中期调整优化分类,确保项目库始终保持活力,真正实现“储备一批、推进一批、落地一批、见效一批”的良性循环。
记者手记
项目是发展的载体,更是高质量发展的根基。我市坚持全链条发力,在“谋”上做文章、在“质”上严把关、在“储”上求实效,既立足当下补短板,又着眼长远谋布局,让每一个储备项目都成为推动发展的“动力源”。从顶层设计的科学谋划到专家智库的专业把关,再到要素保障的精准发力,一系列务实举措,正推动更多优质项目落地生根、开花结果,彰显了龙岩推动闽西革命老区高质量发展示范区建设的责任与担当。
