近日，福州市出台《进一步推进水域岸线空间生态价值转化的实施方案（试行）》（以下简称《方案》），旨在通过市场化机制盘活河湖生态资源，规范水域岸线空间资源合理利用，推进河湖生态产品价值实现。

　　《方案》适用于福州市行政区域内，符合水域岸线保护与利用规划、无权属争议或管辖异议的可开发利用区域。其中引入“交易出让”模式，由出让方在公共资源交易平台发布公告，竞买人公开竞买，以最高应价确定水域岸线空间资源使用权。竞得人需依规申请生态价值转化区域的设置和利用许可，竞得的岸线空间可用于开发岸线整治修复、亲水休闲、文体旅游、生态渔业等准入清单内的绿色业态。

　　出让方为县（市、区）政府指定的相关部门或单位，负责资源评估、计划编制、交易组织及履约监管全流程工作，并对严重违规行为具有提前终止使用权、追偿损失的监督处罚权，形成“规范引领、公开交易、协同监管”的闭环管理。

　　为确保机制有效运行，《方案》明确交易资金实行“收支两条线”管理，收入全额上缴财政，专项用于河湖生态保护修复与绿色发展。实施过程中，河长办、水利、自然资源、生态环境等18个部门将强化联动监管，并建立年度核查、期满恢复、安全责任等制度，确保生态安全与公共利益。

　　该方案试行期两年，期间将根据实践反馈持续优化。《方案》的出台，旨在破解水域岸线“闲置难用”困境，让沉睡资源变活化资产，为各地生态资源的价值转化与可持续利用提供了“福州样本”。（宋婧蕊）